# 3. Lehrpläne

<details id="bkmrk-1.-techniken-geistig"><summary>1. Lern- und Arbeitsmethodik - 14 DStd.</summary>

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<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-2**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- die Rahmenbedingungen ihrer Lernsituation reflektieren,
- eigene Lernmotive und Lernwiderstände festlegen,
- Stärken und Schwächen beim Lernen und Arbeiten analysieren,
- lernen Freiräume für die Lernarbeit schaffen und den Lernerfolg durch systematisches Vorgehen steigern,
- Lernstress und Prüfungsangst mit Hilfe geeigneter Verhaltens- und Einstellungsänderungen besser bewältigen

</td></tr></tbody></table>

**1. Einführung - 1 DStd.**

1.1 Aufnahme, Verarbeitung und Wiedergabe von Informationen  
1.2 Fehlerquellen bei der Kommunikation  
1.3 Das Gedächtnis

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**2. Informationsaufnahme - 2 DStd.**

2.1 Strategien, welche die Merkfähigkeit fördern  
2.2 Motivation schaffen  
2.3 Aktive Mitarbeit im Unterricht  
2.4 Mitschrift  
2.5 Häusliche Nacharbeit  
2.6 Schriftliche Informationsquellen  
2.7 Benutzung von Bibliotheken  
2.8 Bearbeitung des Gelesenen

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  **3. Informationsverarbeitung - 2 DStd.**

3.1 Lernen – Denken – Handeln  
3.2 Formen und Impulse geistiger Arbeit  
3.3 Einige Problemlösungstechniken

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   **4. Wiedergabe von Informationen - 4 DStd.**

4.1 Mündliche Informationswiedergabe  
4.1.1 Einzelrede  
4.1.2 Gespräch, Besprechung, Konferenz  
4.2 Schriftliche Informationswiedergabe  
4.2.1 Aktenvermerk  
4.2.2 Verhandlungsniederschrift  
4.2.3 Bericht (Sachbericht)  
4.2.4 Stellungnahme (Gutachten)  
4.2.5 Schreiben/Bescheid  
4.3 Klausurtechnik  
4.3.1 Der praktische Fall - **2 DStd.** 4.3.2 Die Fragenarbeit  
4.3.3 Der Fachaufsatz

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  **5. Übungen im sprachlichen und schriftlichen Ausdruck**  **und in der Textgestaltung - 3 DStd.**

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<p class="callout info">**Leistungsnachweis: ohne**</p>

</details><details id="bkmrk-3.-staatsrecht---18-"><summary>2. Einführung in die juristische Methodenlehre - 4 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: <span style="color: rgb(224, 62, 45);"><span style="color: rgb(0, 0, 0);">1- 2</span></span>**

**<span style="color: rgb(224, 62, 45);"> </span>**

**Die Teilnehmenden:**

- <span style="font-family: 'Berlin Type Office', sans-serif; color: rgb(0, 0, 0);">beschreiben den Zusammenhang zwischen Recht und Gesetz, stellen unterschiedliche Rechtsarten und deren Stellung im Normgefüge dar und ordnen diese in eine Normenpyramide ein,</span>
- <span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif;">unterscheiden formelle von materiellen Gesetzen und grenzen diese von verwaltungsinternen Weisungen ohne Außenwirkung anhand von Beispielsnormen ab,</span></span>
- <span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif;">erläutern die verschiedenen Normarten, grenzen diese voneinander ab und identifizieren diese anhand von Gesetzestexten beispielhaft,</span></span>
- <span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif;">erläutern die Bedeutung der Möglichkeit zur Ermessensausübung und grenzen diese von gebundenen Entscheidungen ab,</span></span>
- <span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif;">leiten gesetzesbezogen die unterschiedlichen Rechtsfolgeseiten ab und treffen verhältnismäßige Entscheidungen.</span></span>

</td></tr></tbody></table>

**1. Grundlagen: - 1 DStd.**

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">1.1 Bedeutung von Recht und Gesetz</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">1.2 Gesetze lesen und zitieren</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">1.3 Normarten</span>

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<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> **2. Rechtsquellen und Normenhierarchie - 1 DStd.** </span>

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<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**3. Grundsätze des Verwaltungshandelns - 2 DStd.** </span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif; mso-fareast-font-family: 'Berlin Type Office'; mso-bidi-font-family: 'Berlin Type Office'; mso-fareast-language: DE;"><span style="mso-list: Ignore;">3.1<span style="font: 7.0pt 'Times New Roman';"> </span></span></span><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-fareast-language: DE;">Grundsatz der Ermessensausübung  
</span><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif; mso-fareast-font-family: 'Berlin Type Office'; mso-bidi-font-family: 'Berlin Type Office'; mso-fareast-language: DE;"><span style="mso-list: Ignore;">3.2<span style="font: 7.0pt 'Times New Roman';"> </span></span></span><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-fareast-language: DE;">Grundsatz der Verhältnismäßigkeit</span></span>

</details><details id="bkmrk-3.-staatsrecht---18--1"><summary>3. Diversity - 8 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%; height: 201.867px;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr style="height: 201.867px;"><td style="height: 201.867px;">**Lernzielstufe: 2**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- <span style="font-family: 'Berlin Type Office', sans-serif; color: rgb(0, 0, 0);">wissen, was Diversity und migrationsgesellschaftliche Kompetenz bedeuten,</span>
- <span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif;">können die Aufgabe in und die Bedeutung für die öffentliche Verwaltung darstellen,</span></span>
- <span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif;">kennen das Diversity-Leitbild und können dessen Umsetzung in der Berliner Verwaltung erläutern,</span></span>
- <span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif;">können die Auswirkungen/Herausforderungen für das Verwaltungshandeln im migrationsgesellschaftlichen/interkulturellen Kontext wiedergeben,</span></span>
- <span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif;">erkennen das eigene Kommunikationsverhalten in Bezug auf <span style="mso-bidi-font-style: italic;">diversity-sensible und interkulturelle</span> und Zusammenhänge,</span></span>
- <span style="color: rgb(0, 0, 0);"><span style="font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif;">wissen, wie sie Unterschiede/Gemeinsamkeiten und Handlungsoptionen im interkulturellen Kundenkontakt zur Prävention/Deeskalation von Konflikten einbinden</span></span>
- <span style="font-size: 11pt; line-height: 115%; font-family: 'Berlin Type Office', sans-serif; color: rgb(0, 0, 0);">wissen, wie sie mit Unterschieden/Gemeinsamkeiten in der täglichen Arbeit umgehen und <span style="mso-bidi-font-weight: bold; mso-bidi-font-style: italic;">kennen hilfreiche und <span style="font-size: 11.0pt; line-height: 115%; font-family: 'Berlin Type Office',sans-serif; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: DE; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-font-weight: bold; mso-bidi-font-style: italic;">zielführende Handlungsoptionen im interkulturellen Kundenkontakt.</span></span></span>

</td></tr></tbody></table>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**1. Diversity-Kompetenz und migrationsgesellschaftliche Kompetenz  Bedeutung von Recht und Gesetz - 4 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">1.1 Umgang mit Unterschiedlichkeiten - Diversity-Management und migrationsgesellschaftliche Kompetenz als Herausforderung für Gesellschaft und Verwaltung</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">1.2 Geschichte und Aktualität der diversity-orientierten und migrationsgesellschaftlichen Fragestellungen in Deutschland</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">1.3 Grundlagen kundenorientierten Verwaltungshandelns anhand diversity-orientierter und interkultureller Fragestellungen </span>

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<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> **2. Diversity- und interkulturell sensible Kommunikation und Interaktion im täglichen Verwaltungshandeln - 4 DStd.** </span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">2.1 Kommunikationstheoretische Modelle mit Blick auf interkulturell unterschiedliche Wahrnehmungen und Reaktionsweisen anhand eigener Fallbeispiele und Erfahrungen  
2.2 Auswirkungen interkultureller Konflikte auf das Verwaltungshandeln anhand von Fallbeispielen</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">2.3 Bedeutung der Körpersprache, insbesondere in der interkulturellen Kommunikation</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">2.4 Prävention/ Deeskalation von Konflikten mit Kundinnen und Kunden</span>

</details><details id="bkmrk-2.-verwaltungstechni"><summary>4. Verwaltungstechnik - 18 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- Grundkenntnisse über Rechtsformen, Aufbau und Strukturen sowie das Geschäftsverfahren in der Berliner Verwaltung anhand der Gemeinsamen Geschäftsordnung (GGO I) als „Rüstzeug“ für die täglichen Arbeitsabläufe erlangen,
- auf dieser Grundlage Verfügungsentwürfe anfertigen bzw. zeichnen lassen, Verfügungen ausführen (Verfügungstechnik) können

</td></tr></tbody></table>

**1. Einführung in die öffentliche Verwaltung - 1 DStd.**

1.1 Begriff der öffentlichen Verwaltung  
1.2 Funktionen der öffentlichen Verwaltung  
1.3 Behörden und andere Einrichtungen zur Ausübung öffentlicher Verwaltung

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  **2. Grundlagen für das Büro- und Geschäftsverfahren - 2 DStd.**

2.1 Grundsätze für das Verwaltungshandeln  
2.2 Rechtsgrundlagen

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  **3. Verwaltung und Bürger - 2 DStd.**

3.1 Verwaltung aus der Sicht des Bürgers  
3.2 Grundforderungen an eine bürgernahe Verwaltung  
3.3 Verkehr mit der Bevölkerung  
3.4 Öffentlichkeitsarbeit

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  **4. Die Organisation der Behörden - 2 DStd.**

4.1 Begriff, Grundlagen und Ziele der Organisation  
4.2 Institutionelle Organisation  
4.3 Funktionelle Organisation  
4.4 Leitungs- und Handlungsverantwortung

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  **5. Formen der Bürotätigkeiten - 6 DStd.**

5.1 Aufgaben der Verteilungsstellen  
5.2 Behandlung der Eingänge  
5.3 Bearbeitung der Vorgänge  
5.4 Verfügungstechnik  
5.5 Zeichnung  
5.6 Reinschriften  
5.7 Vermerke

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  **6. Besonderes Schriftwerk - 1 DStd.**

6.1 Urschriftliche Erledigung  
6.2 Verhandlungen, Versicherung an Eides Statt  
6.3 Beglaubigung, Bescheinigungen  
6.4 Sitzungsniederschriften  
6.5 Partei- und Vertretungsbezeichnungen, Vollmachten

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  **7. Arbeitsorganisation - 1 DStd.**

7.1 Zusammenarbeit in der Verwaltung  
7.2 Rationalisierung  
7.3 Arbeitsmittel  
7.4 Veröffentlichungsorgane

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  **8. Schriftgutverwaltung - 1 DStd.**

8.1 Aktenführung  
8.2 Aktenplan  
8.3 Aufbewahrung und Beseitigung von Altakten

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<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-14.-informationstech"><summary>5. Einführung in die Informationstechnik - 24 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- allgemeine Grundlagen, den Aufbau und Zusammenwirken der einzelnen Komponente verstehen, den Umgang und die Anwendung der IT-Technik beherrschen,
- die Gründe für den zunehmenden Einsatz der Informationstechnik verstehen, sie auf ihr eigenes Umfeld übertragen können, sie sicher in der Handhabung der Themen Ergonomie, Datenschutz und Präsentation übertragen,
- die weitere Entwicklung einschätzen und denkbaren Modelle entwickeln können.

</td></tr></tbody></table>

**1. Allgemeine Grundlagen - 2 DStd.**

1.1 Gründe und Ziele für die Anwendung der IT  
1.2 Probleme der Automatisierbarkeit in der Verwaltung  
1.3 Formen der Information (Daten, Text, Sprache, Grafik)  
1.4 Erfassen, Verarbeiten, Ausgeben von Informationen  
1.5 Ergonomie

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 **2.**  **Aufbau der Informationstechnik sowie das Zusammenwirken ihrer Komponenten - 2 DStd.**

2.1 Hardware  
2.2 Software  
2.3 Netze (Internet und Intranet, aktuelle Entwicklung und Einsatz im Land Berlin)

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 **3.**  **Umgang mit Anwendungen der Informationstechnik**

3.1 Einführung in die Gerätebedienung und das Betriebssystem - **1 DStd.** 3.2 Umgang mit einem Textverarbeitungssystem - **6 DStd.** 3.3 Umgang mit einer Datenbank - **1 DStd.** 3.4 Umgang mit einem Tabellenkalkulationsprogramm - **4 DStd.** 3.5 Umgang mit einem Präsentationsprogramm - **2 DStd.**

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 **4.**  **Organisatorische und rechtliche Regelungen - 2 DStd.**

4.1 Planung und Realisierung des DV-Einsatzes (Beteiligte an der Einführung eines Verfahrens)  
4.2 Datenschutz und Datensicherheit  
4.3 Rechte der Mitarbeiter/innen

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 **5.**  **Entwicklungen der Informationstechnik - 2 DStd.**

5.1 auf den/die Mitarbeiter/in  
5.2 auf den/die Bürger/in  
5.3 Bürokommunikation und eGovernment

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<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-3.-staatsrecht---18--2"><summary>6. Staatsrecht - 18 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 2**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- die grundlegenden Begriffe des Verfassungsrechts kennen, eigenständig darlegen und erläutern können,
- drei Elemente des Staates kennen,
- die Entwicklung des Verfassungsrechts in Deutschland aufzeigen können,
- der Staatsaufbau erläutern können,
- die Grundrechte beschreiben und <span style="color: rgb(0, 0, 0);">verstehen</span>

</td></tr></tbody></table>

**1. Staat – Bürger – Gesellschaft - 1 DStd.**

1.1 Die drei Elemente des Staates  
1.2 Zum Verhältnis zwischen Staat und Bürger; das allgemeine Gewaltverhältnis  
1.3 Die Gesellschaft als Beziehungsebene der Bürger untereinander; Wechselbeziehungen zwischen Gesellschaftsform und Verfassungsform eines Staates

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 **2.**  **Verfassungsrecht der Bundesrepublik Deutschland**

2.1 Deutschland nach 1945 - **2 DStd.** 2.2 Entstehung und Aufbau des Grundgesetzes  
2.2.1 Staatsziele  
2.2.2 Verfassungsgestaltende Grundentscheidungen  
2.3 Grundrechte - **3 DStd.** 2.3.1 Geschichtliche Entwicklung  
2.3.2 Einteilung der Grundrechte (Menschenrechte, Bürgerrechte, Asylrecht, Begriff des Deutschen im Sinne des GG)  
2.3.3 Wirkung  
2.3.4 Schranken  
2.3.5 Durchsetzung  
2.4 Das Verhältnis von Bund und Ländern im Verfassungssystem der Bundesrepublik Deutschland - **2 DStd.** 2.4.1 Die Bundesrepublik als föderalistischer Bundesstaat (Art. 30, 70, 83, 92 GG)  
2.4.2 Homogenitätsprinzip, Bundestreue, Bundeszwang  
2.4.3 Grundzüge der Finanzhoheit und des Finanzausgleichs  
2.5 Die Organe des Bundes -<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> </span>**<span style="color: rgb(0, 0, 0);">2 DStd.</span>** 2.5.1 Bundesvolk  
2.5.2 Bundestag (Wahlgrundsätze und Wahlrecht im allgemeinen, Parteien, Verbände, Bürgerinitiativen, Wahl zum Bundestag, Zusammensetzung, innere Organisation, Hauptaufgaben)  
2.5.3 Bundesrat (Besetzung, innere Organisation, Hauptaufgaben) -**<span style="color: rgb(224, 62, 45);"> <span style="color: rgb(0, 0, 0);">1 DStd.</span></span>**  
2.5.4 Gemeinsamer Ausschuss nach Art. 53 a GG  
2.5.5 Bundespräsident (Wahl durch die Bundesversammlung, Stellung und Aufgaben) - <span style="color: rgb(0, 0, 0);">**2 DStd.**</span>  
2.5.6 Bundeskanzler und Bundesregierung (Wahl und Abwahl des Bundeskanzlers, Ernennung der Bundesminister, Richtlinienkompetenz, Ressortprinzip, Kollegialprinzip)  
2.5.7 Bundesverfassungsgericht (Besetzung, Stellung, Hauptaufgaben)  
2.6 Das Gesetzgebungsverfahren des Bundes - **2 DStd.** 2.6.1 Gesetzesinitiative  
2.6.2 Verfahren im Bundestag  
2.6.3 Verfahren im Bundesrat  
2.6.4 Gegenzeichnung, Verkündung, Ausfertigung

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**3. Aktuelle Geschehnisse oder Schwerpunktbildung - 1 DStd.**

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<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-4.-verfassung-von-be"><summary>7. Berliner Verfassungsrecht - 16 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- die verfassungsrechtliche Stellung der Kommunen und deren Aufgaben kennen,
- die Wahlen zum Abgeordnetenhaus, die wichtigsten Organe und ihre wesentlichen Aufgaben sowie die Organisation und Arbeitsweise des Abgeordnetenhauses erläutern können,
- die Stellung des Regierenden Bürgermeisters, die Wahl und Abwahl des Senats sowie die Aufgaben der Regierung darstellen können,
- die Stellung und die Aufgaben der Hauptverwaltung sowie der Bezirksverwaltung beschreiben,
- die Aufgabenverteilung abgrenzen können,
- die Aufgaben und Stellung der mittelbaren Landesverwaltung darstellen und ihren Zweck begründen können.

</td></tr></tbody></table>

**1. Grundzüge des Gemeinderechts - 1,5 DStd.**

1.1 Verfassungsgarantie der kommunalen Selbstverwaltung  
1.2 Stellung und Aufgaben der Gemeinden und Gemeindeverbände  
1.3 Innere Gemeindeverfassung

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 **2.**  **Verfassungsentwicklung Berlins seit 1920 bis heute - 1 DStd.**

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 **3.**  **Grundlagen der Verfassung von Berlin - 0,5 DStd.**

3.1 Berlin als Stadtstaat  
3.2 Berlin als Bundesland  
3.3 Grundlagen der inneren Verfassung

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 **4.**  **Die Grundrechte und Staatsziele - 0,5 DStd.**

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 **5.**  **Das Abgeordnetenhaus von Berlin - 4 DStd.**

5.1 Wahl  
5.2 Stellung, Aufgaben und Befugnisse  
5.3 Organisation und Arbeitsweise

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 **6.**  **Rechtsetzung - 1 DStd.**

6.1 Gesetzgebung  
6.2 Erlass von Rechtsverordnungen

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 **7.**  **Der Senat von Berlin - 1 DStd.**

7.1 Bildung  
7.2 Stellung, Aufgaben und Befugnisse  
7.3 Organisation und Arbeitsweise

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 **8.**  **Der Verfassungsgerichtshof - 0,5 DStd.**

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 **9.**  **Die Verwaltung - 4 DStd.**

9.1 Unmittelbare Landesverwaltung  
9.2 Die Hauptverwaltung  
9.3 Die Bezirksverwaltung  
9.4 Aufgabenverteilung  
9.5 Verhältnis Hauptverwaltung – Bezirksverwaltung (u.a. Eingriffsrecht, Aufsicht, Verwaltungsvorschriften)  
9.6 Rat der Bürgermeister  
9.7 Mittelbare Landesverwaltung

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<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-6.-b%C3%BCrgerliches-rech"><summary>8. Grundzüge des bürgerlichen Rechts - 22 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 100%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- die Systematik des Bürgerlichen Rechtes kennen,
- die Akteure des bürgerliches Rechts beschreiben können,
- allgemeines Schulrecht abgrenzen können,
- sich mit einzelnen Schuld-verhältnissen auseinandersetzten,
- Sachenrecht darlegen können,
- die Grundzüge des Familien- und Erbrechts darlegen können,
- das Gerichtsverfahren in Zivilsachen erläutern.

</td></tr></tbody></table>

**1. Einführung - 1 DStd.**

1.1 Grundbegriffe (Ordnungsfunktionen; Recht für das bürgerliche Leben; Bürgerliches Recht im Privatrecht; Abgrenzung zum öffentlichen Recht)  
1.2 Entstehung und Grundlagen des BGB  
1.3 Einteilung des BGB (die einzelnen Bücher; das bürgerliche Recht ergänzende Gesetze)

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**2. Allgemeiner Teil des BGB - 4 DStd.**

2.1 Natürliche Personen (Rechts-, Partei-, Handlungs-, Geschäfts-, Delikts- und Prozessfähigkeit; Verbraucher; Wohnsitz; gerichtliche Zuständigkeit)  
2.2 Juristische Personen privaten und öffentlichen Rechts (Arten; Entstehung; Mitgliedschaft; Organisation; Haftung; Abwicklung)  
2.3 Sachen (bewegliche und unbewegliche Sachen; wesentliche Bestandteile; Scheinbestandteile)  
2.4 Willenserklärungen (Form; Auslegung; Wirksamwerden; Vertretung; Vollmacht; Einwilligung und Genehmigung)  
2.5 Verträge (Abschluss; Arten; Formvorschriften; Nichtigkeitsgründe; Beendigung von Schuldverhältnissen)

---

**3. Allgemeines Schuldrecht - 3 DStd.**

3.1 Leistungspflicht, Leistungsstörungen  
3.2 Schadensersatz, Haftung für eigenes und fremdes Verschulden

---

**4. Einzelne Schuldverhältnisse - 3 DStd.**

4.1 Vertragliche Schuldverhältnisse (Kauf; Schenkung; Miete; Leihe; Darlehen; Dienst- und Werkvertrag; Auftrag; Bürgschaft)  
4.2 Gesetzliche Schuldverhältnisse (Grundzüge der ungerechtfertigten Bereicherung; Geschäftsführung ohne Auftrag; Deliktsrecht; Verschuldenshaftung; Gefährdungshaftung; Rechtsfolgen; Verrichtungsgehilfe)

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**5. Sachenrecht - 3 DStd.**

5.1 Besitz (Erwerb; Arten; Verlust; Vorgehen gegen Entzieher/Störer)  
5.2 Eigentum (Inhalt; Grenzen; Verfassungsschranken; Eigentumsschutz; Erwerb und Übertragung bei beweglichen und unbeweglichen Sachen; Überblick über das Grundbuch; Erwerb vom Nichtberechtigten; Kreditsicherung)

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**6. Familienrecht - 1 DStd.**

6.1 Verlöbnis, Ehe (Wirkungen; Unterhalt; Güterrecht)   
6.2 Verwandtschaft, Unterhalt

---

**7. Erbrecht - 1 DStd.**

7.1 Gesetzliche und testamentarische Erbfolge  
7.2 Pflichtteil, Ehegatten  
7.3 Erbschein

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**8. Gerichtsverfassung, Verfahren in Zivilsachen - 4 DStd.**

8.1 Der Begriff des Zivilprozessrechts (die ordentliche Gerichte; die am Zivilprozess Beteiligten; Zivil- und Verwaltungsgerichtsweg; Instanzenzüge; örtliche und sachliche Zuständigkeit)  
8.2 Das Verfahren in erster Instanz (Klagearten; Klageschrift; Verhandlung; schriftliches Verfahren; Beweisverfahren; Urteile und andere Arten der Beendigung des Rechtsstreits; Kosten des Rechtsstreits; Prozesskostenhilfe)  
8.3 Das Mahnverfahren  
8.4 Grundzüge der Zwangsvollstreckung

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<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-7.-allgemeines-verwa"><summary>9. Allgemeines Verwaltungsrecht - 18 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- Grundlagen des Verwaltungsrechts wissen,
- Grundbegriffe kennen und das Verwaltungsverfahren verstehen,
- Aufgaben des Rechts kennen,
- zwischen formellem und materiellem Recht sowie zwischen Rechtsquellen und bloßen Weisungen ohne Außenwirkung unterscheiden können,
- unbestimmte Rechtsbegriffe erkennen und diese auslegen können,
- gebundene und Ermessensverwaltung unterscheiden und pflichtgemäßes Ermessen ausüben können.

</td></tr></tbody></table>

**1. Handlungs<span style="color: rgb(0, 0, 0);">formen</span> der öffentlichen Verwaltung - 2 DStd.**

1.1 Abgrenzung des öffentlichen Rechts vom Privatrecht  
1.2 Rechtswege (Übersicht mit Instanzen)  
1.3 Träger der öffentlichen Verwaltung  
1.3.1 Juristische Personen des öffentlichen Rechts/beliehene Unternehmen  
1.3.2 Begriffe: Juristische Personen und Rechtsfähigkeit  
1.3.3 Abgrenzung: Rechtsfähigkeit – Geschäftsfähigkeit – Deliktsfähigkeit – Strafmündigkeit  
1.3.4 Abgrenzung: Juristische Personen des öffentlichen Rechts (Rechtssubjekte) – öffentliche Sachen (Rechtsobjekte)  
1.3.5 Körperschaften – Anstalten – Stiftungen  
1.3.6 Land Berlin als Gebietskörperschaft (Zweistufigkeit der Verwaltung; Rechtsstellung der Bezirke)  
1.3.7 öffentliche Sachen

- im Verwaltungsgebrauch
- im Zivilgebrauch (in anstaltlicher Nutzung / im Gemeingebrauch; Begriff Sondernutzung)

1.4 Arten des Verwaltungshandelns  
1.4.1 Abgrenzung nach Rechtsgebiet: hoheitlich – fiskalisch  
1.4.2 Abgrenzung nach Art der Tätigkeit: ordnende Verwaltung – leistende Verwaltung – Abgabenverwaltung – Bedarfsverwaltung

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 **2.**  **Rechtsquellen - 1 DStd.**

2.1 Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung  
2.2 Arten von Rechtsquellen und Rangfolge  
2.3 Bedeutung der Rangfolge  
2.4 Abgrenzung Rechtsquellen – Verwaltungsvorschriften  
2.5 Publikation

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 **3.**  **Verwaltungsverfahren - 2 DStd.**

3.1 Rechtsquellen für das Verwaltungsverfahren im Land Berlin  
3.2 Übersicht mit jeweiliger Verweisungsnorm im VwVfGBln und VwVfG auf VwVG – VwZG – FörmVfVO – VwGO  
3.3 Zuständigkeiten  
3.3.1 sachliche Zuständigkeit: Abgrenzung: allgem. Verwaltungsaufgaben, Ordnungsaufgaben, Aufgabenverteilung nach § 4 AZG, Anwendung von ZustKat und OrdZG  
3.3.2 örtliche Zuständigkeit nach § 3 VwVfG

3.4 Begriff Verwaltungsverfahren § 9 VwVfG

3.4.1 nichtförmliches – förmliches Verwaltungsverfahren § 10 VwVfG  
3.4.2 Anwendung FörmVfVO mit Anlage  
3.5 Beteiligtenfähigkeit § 11 VwVfG  
3.6 Handlungsfähigkeit § 12 VwVfG  
3.7 Beteiligte § 13 VwVfG  
3.8 Bevollmächtigte und Beistände § 14 VwVfG  
3.9 Beginn des Verfahrens § 22 VwVfG Opportunitätsprinzip – Offizialmaxime – Dispositionsmaxime  
3.10 Allgemeine Verfahrensgrundsätze  
3.10.1 Amtsermittlung  
3.10.2 Beweismittel  
3.10.3 Akteneinsicht  
3.10.4 Datenschutz  
3.10.5 Anhörungsgrundsatz  
3.10.6 Grundsätze des förmlichen Verfahrens nach §§ 63 – 71 VwVfG

---

 **4.**  **Lehre vom Verwaltungsakt - 5 DStd.**

4.1 Begriff und Merkmale nach § 35 VwVfG Bedeutung: Titel für Behörde § 53 VwVfG  
4.2 Arten der Verwaltungsakte - begünstigend - belastend - VA mit Dritt- und Doppelwirkung usw. Abgrenzung zur Allgemeinverfügung – Widmungsakte i.S.v. § 35 VwVfG  
4.3 Abgrenzung: gebundene VAe – VAe mit Ermessensspielraum  
4.3.1 Abgrenzung: Ermessensspielraum – Beurteilungsspielraum bei unbestimmten Rechtsbegriffen  
4.3.2 Abgrenzung: Entschließungsermessen – Auswahlermessen  
4.3.3 Anwendung des Ermessen nach § 40 VwVfG  
4.3.4 Ermessensfehler  
4.4 Bestimmtheit und Form des VA nach §§ 37, 38, 39 VwVfG  
4.4.1 Rechtsbelehrung bei belastenden VAen: Form – Frist gem. §§ 70, 74 VwGO - der Bezirksverwaltung: Widerspruch/Klage (§ 70 VwVfG) - der Senatsverwaltung: Klage (§ 68 I VwGO) - Rechtsfolge fehlerhafter Belehrungen  
4.4.2 Rechtsfolgen sonstiger Fehler - Abgrenzung der Begriffe und ihrer Rechtsfolgen: Rechtswidrigkeit – Nichtigkeit – Anfechtbarkeit/Unanfechtbarkeit - Fälle der Nichtigkeit nach § 44 VwVfG - Hinweis auf Möglichkeiten nach §§ 45 – 47 VwVfG  
4.5 Bekanntgabe von Verwaltungsakten § 41 VwVfG  
4.5.1 Bedeutung für Beginn der Wirksamkeit und Fristberechnung  
4.5.2 Bekanntgabe nach § 41 II VwVfG; Begriff des Zugangs  
4.5.3 Zustellung nach VwZG (§ 41 V VwVfG) - Zustellungspflicht nach §§ 69 II S. 1 VwVG, 13 VII VwVG und 73 III VwGO; Zustellungsarten, insbesondere praktische Bedeutung und Abgrenzung der Zustellungen mit Einschreiben / Rückschein – Postzustellungsurkunde – Empfangsbekenntnis; Zustellung durch Niederlegung – Ersatzzustellung – Zustellung an Bevollmächtigte – Heilung von Zustellungsmängeln  
4.5.4 Wiedereinsetzung in den vorigen Stand § 32 VwVfG,

- auf Antrag
- von Amts wegen
- Wiedereinsetzungsantragsfrist

4.5.5 Fristen - Termine nach § 31 VwVfG - Fristberechnung (Übung)  
4.6 Rücknahme nach § 48 VwVfG und Widerruf nach § 49 VwVfG  
4.6.1 belastender – begünstigender VA  
4.6.2 Grundsätze des Vertrauensschutzes  
4.6.3 Erstattung von Leistungen nach § 49 a VwVfG  
4.7Nebenbestimmungen § 36 VwVfG

---

<span style="color: rgb(0,0,0);"> **5. Rechtsbehelfsverfahren - 2 DStd.** </span>

5.1 Formlose Rechtsbehelfe  
5.2 Widerspruchsverfahren (Vorverfahren)  
5.2.1 Zweck und Gegenstand des Verfahrens nach § 68 VwGo  
5.2.2 Kosten des Vorverfahrens  
5.2.3 Grundsätze der Kostenlastverteilung (§ 80 VwVfG) und erstattungsfähige Kosten im Vorverfahren  
5.3 Verfahrensgang  
5.3.1 Abhilfe durch Ausgangsbehörde

- Kostenentscheidung
- Entscheidung über die Notwendigkeit der
- Hinzuziehung eines Bevollmächtigen

5.3.2 Widerspruchsbescheid durch Widerspruchsbehörde - Zuständigkeit nach §§ 27, 30 AZG - Tenorierung und inhaltliche Anforderungen (Kostenentscheidung – Begründung – Belehrung nach § 74 VwGO) - Zustellungspflicht  
5.3.3 Teilweise Abhilfe und Zurückweisung im Übrigen - Kostenlastverteilung nach Bruchteilen  
5.4 Wirkung von Widerspruch und Klage nach § 80 VwGO, insbesondere  
5.4.1 Ausnahmen nach § 80 II  
5.4.2 Anordnung der sofortigen Vollziehung nach Ziffer 4  
5.4.3 Begründungspflicht nach § 80 III  
5.4.4 Antrag nach § 80 V

---

   **6. Verwaltungsvollstreckung - 3 DStd.**

6.1 Vollstreckung öffentlich – rechtlicher Geldforderungen  
6.1.1 Vollstreckungsanordnung nach § 3 VwVG  
6.1.2 Vollstreckungsbehörden  
6.1.3 Möglichkeiten der Pfändung von beweglichem / unbeweglichem Vermögen und Forderungen  
6.2 Erzwingung von Handlungen  
6.2.1 Voraussetzung nach § 61 VwVG – Abgrenzung zum sofortigen Vollzug nach § 6 II VwVG  
6.2.2 Zwangsmittel und Grundsatz der Verhältnismäßigkeit § 9 – 12,16 VwVG  
6.2.3 Verfahrensgang - Androhung - Festsetzung - Anwendung der Zahlungsmittel  
6.3 Inhalt der Zwangsmittelandrohung nach § 13 VwVG  
6.4 Rechtsbehelfe gegen Vollstreckungsakte – Wegfall der aufschiebenden Wirkung nach § 4 VwGO

---

 **7.**  **Verwaltungsgerichtsverfahren - 1 DStd.**

7.1 Instanzen – Spruchkörper Besetzung (Hinweis auf Möglichkeiten der Einzelrichterentscheidung)  
7.2 Zulässigkeit des Rechtsweges (§ 40 I, II VwGO)  
7.3 Klagearten – Vorläufiger Rechtsschutz (soweit noch nicht vorher erörtert)  
7.4 Rechtsmittel gegen Urteile und Beschlüsse im vorläufigen Rechtsschutzverfahren  
7.5 Verfahrensgrundsätze  
7.5.1 Beteiligte – Postulation  
7.5.2 Grundsatz der Mündlichkeit – Entscheidung durch Gerichtsbescheid  
7.5.3 Ermittlungsgrundsatz § 86 VwGO - Beweismittel - Aktenvorlage nach § 99 VwGO - Akteneinsichtsrecht nach 100 VwGO  
7.5.4 Möglichkeiten der Beendigung des Rechtsstreit  
7.5.5 Kosten des Gerichtsverfahrens - Grundsätze der Kostenlastverteilung - Gerichtskostenfreiheit - Prozesskostenhilfe

---

<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-9.-beamtenrecht---16"><summary>10. Beamtenrecht - 16 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- verfassungsrechtlichen Grundlagen im Beamtenrecht kennen,
- das Beamtenverhältnis als Rechtsverhältnis darstellen können,
- verschiedene Arten der Beamtenverhältnisse aufzeigen und voneinander unterscheiden,
- Ernennungsfälle und deren Voraussetzungen kennen,
- Ernennungsfehler erkennen und die Rechtsfolgen darstellen,
- Grundzüge des Laufbahnrechts beschreiben,
- die Rechte und Pflichten der Beamtinnen und Beamten kennen,
- die Folgen der Nichterfüllung von Pflichten benennen,
- Beendigungsgründe und deren Rechtsfolgen kennen,
- die Regelungen zum Datenschutz aufzeigen können,
- in der einfachen Fallbearbeitung die Rechtsnormen anwenden können, selbständig erarbeiten.

</td></tr></tbody></table>

**1. Der öffentliche Dienst 2 DStd.**

1.1 Der öffentliche Dienst  
1.2 Der öffentliche Dienst im weiteren Sinne  
1.3 Der öffentliche Dienst im engeren Sinne

---

**2. Beamtenrecht 1 DStd.**

2.1 Rechtliche Zweispurigkeit des öffentlichen Dienstes  
2.2 Der Beamtenbegriff  
2.3 Kurze Darstellung der Geschichte des Beamtenrechts  
2.4 Rechtscharakter des Beamtenrechts  
2.5 Rechtsquellen und Rechtsetzungszuständigkeiten  
2.6 Das Beamtenverhältnis

---

 **3.**  **Begründung von Beamtenverhältnissen 2 DStd.**

3.1 Organisationsrecht des Dienstherrn  
3.2 Bewerberauswahl durch die Dienstbehörde  
3.3 Persönliche Voraussetzungen auf Seiten der Bewerber  
3.4 Sachliche Voraussetzungen  
3.5 Begründung des Beamtenverhältnisses als Fall der Ernennung  
3.6 Einweisung in eine Planstelle  
3.7 Fallgruppen rechtsfehlerhafter Ernennungen  
3.8 Rechtsstellung abgelehnter Bewerber

---

 **4.**  **Veränderungen von Beamtenverhältnissen 1 DStd.**

4.1 Veränderungen des statusrechtlichen Amtes  
4.2 Veränderungen des Amtswalterverhältnisses  
4.3 Einschränkungen des Amtswalterverhältnisses

---

 **5.**  **Laufbahnprinzip und Laufbahnrecht 1 DStd.**

5.1 Bedeutung des Laufbahnprinzips  
5.2 Grundlagen des Laufbahnrechts  
5.3 Bestimmungsfaktoren des Laufbahnrechts  
5.4 Laufbahnrechtliche Befähigung  
5.5 Laufbahnrechtliche Probezeit  
5.6 Beförderung  
5.7 Laufbahnwechsel  
5.8 Landespersonalausschuss

---

 **6.**  **Pflichten und Rechte des Beamten 4 DStd.**

6.1 Die einzelnen Pflichten  
6.2 Folgen der Nichterfüllung von Pflichten  
6.3 Rechte des Beamten  
6.4 Beschwerdemöglichkeiten und Rechtsschutz der Beamten

---

 **7.**  **Besoldung und sonstige Geldleistungen 1 DStd.**

7.1 Anspruch auf Besoldung  
7.2 Bestandteile der Besoldung  
7.3 Sonstige Geldleistungen

---

 **8.**  **Beendigung von Beamtenverhältnissen 1 DStd.**

8.1 Entlassung des Beamten  
8.2 Verlust der Beamtenrechte  
8.3 Entfernung aus dem Dienst nach den Disziplinargesetzen  
8.4 Eintritt oder Versetzung in den Ruhestand

---

 **9.**  **Versorgung des Beamten im Ruhestand und seiner Hinterbliebenen, Unfallfürsorge 1 DStd.**

9.1 Allgemeines  
9.2 Arten der Versorgung  
9.3 Bewilligung und Zahlung der Versorgungsbezüge  
9.4 Erlöschen der Versorgungsbezüge

---

<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 180 Minuten - 2 Dstd.**</p>

</details><details id="bkmrk-10.-arbeitsrecht-unt"><summary>11. Arbeitsrecht - unter besonderer Berücksichtigung des Rechts der tariflich Beschäftigten des Landes Berlin-16 DStd.</summary>

---

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%; height: 29.8px;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr style="height: 29.8px;"><td style="height: 29.8px;">**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- Arbeits- und Dienstverhältnisse hinsichtlich der Rechtsgrundlagen, Art, Begründung und Beendigung unterscheiden,
- die Rechte und Pflichten aus dem Arbeitsverhältnis kennen,
- die Arbeitsgerichtsbarkeit aufzeigen können,
- die Beteiligungsrechte darstellen können,
- die Regelungen zum Datenschutz aufzeigen können.

</td></tr></tbody></table>

**1. Einführung - 1 DStd.**

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**2. Die Rechtsquellen des Arbeitsrechts**</span>

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> **3.**  **Definitionen - 1 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.1 Arbeitnehmer</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.2 Dienst- und Arbeitsvertrag</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.3 Werkvertrag</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.4 Abhängige Arbeit ohne Arbeitsverhältnis</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.5 Arbeitnehmerähnliche Personen</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.6 Arbeitgeber</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.7 Arbeitsvertrag</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.8 Arbeitsverhältnis</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.9 Betrieb</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.10 Dienststelle</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.11 Unternehmen</span>

---

<span style="color: rgb(224, 62, 45);"> **<span style="color: rgb(0, 0, 0);">4. </span>**<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> **Das Tarifvertragsgesetz - 1 DStd.**</span></span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">4.1 Definition des Tarifvertrages</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">4.2 Die Voraussetzungen im Einzelnen</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">4.3 Die Tarifgebundenheit</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">4.4 Einschränkungen allgemeiner Rechtssätze durch das Tarifvertragsgesetz</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">4.5 Die Allgemeinverbindlichkeitserklärung</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">4.6 Die negative Koalitionsfreiheit</span>

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**5.**  **Die Anbahnung und Begründung von Arbeitsverhältnissen - 1 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">5.1 Die Anbahnung von Arbeitsverhältnissen</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">5.2 Die Begründung von Arbeitsverhältnissen</span>

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**6.**  **Die Dauer des Arbeitsvertrages - 0,5 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">6.1 Die unterschiedlichen Interessen der Arbeitnehmer und Arbeitgeber</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">6.2 Befristete und Dauerarbeitsverhältnisse</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">6.3 Das Teilzeitarbeitsverhältnis</span>

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**7. Verbot arbeitsrechtlicher Diskriminierung aufgrund des Geschlechts** </span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">7.1 Die Motive des Gesetzgebers</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">7.2 Besonderheiten im öffentlichen Dienst</span>

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**8.**  **Inhalt des Arbeitsvertrages - 4 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">8.1 Allgemeines über den Inhalt des Arbeitsvertrages</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">8.2 Die partnerschaftlichen Pflichten aus dem Arbeitsvertrag/-Verhältnis</span>

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**9.**  **Besonders geschützte Personengruppen - 1 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">9.1 Das Personalvertretungsrecht</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">9.2 Die sozial schwächeren Personengruppen</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">9.3 Schutz der Arbeitnehmerselbstverwaltung</span>

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**10.**  **Beendigung des Arbeitsverhältnisses - 4 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">10.1 Ende des Arbeitsverhältnisses bei befristeten Verträgen</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">10.2 Das Erreichen der Altersgrenze</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">10.3 Eintritt der Berufs- oder Erwerbsunfähigkeit</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">10.4 Der Auflösungsvertrag</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">10.5 Die arbeitsrechtliche Kündigung</span>

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> **11.**  **Der arbeitsgerichtliche Rechtsweg - 0,5 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**12.**  **Das Arbeitskampfrecht**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">12.1 Der Streik</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">12.2 Die Aussperrung</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">12.3 Der Boykott</span>

---

<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-11.-sozialrecht---18"><summary>12. Sozialhilferecht - 18 Dstd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- das Sozialstaatsprinzip und das System der sozialen Sicherung darstellen,
- die Grundsätze, Träger und Zuständigkeiten der Sozialhilfe kennen,
- die Anspruchsvoraussetzungen für Hilfe zum Lebensunterhalt und Grundsicherung definieren,
- das Spektrum der Selbsthilfemöglichkeiten erkennen und die Bewilligung von laufenden und einmaligen Leistungen darlegen,
- die Begrifflichkeiten Einkommen und Vermögen erläutern können,
- den Einsatz von Einkommen erläutern und richtig verlangen können,
- in der einfachen Fallbearbeitung (Vermerk, Bescheid) die Rechtsnormen anwenden.

</td></tr></tbody></table>

##### I Sozialstaatsprinzip, Grundzüge der Sozialversicherung

 **1.**  **Der Sozialstaat - 1 DStd.**

1.1 Historische Entwicklung des Sozialen Systems  
1.2 Das Sozialstaatsprinzip  
1.3 Bestandsgarantie

---

 **2.**  **Das System der sozialen Sicherung in der**  **Bundesrepublik Deutschland - 2 DStd.**

2.1 Das soziale Netz der Bundesrepublik Deutschland  
2.2 Die Sozialversicherung  
2.3 Die Ausgaben der sozialen Sicherung  
2.4 Finanzierung der Sozialleistungen  
2.5 Drei-Säulen-Theorie  
2.6 Aufgaben und Ziele des Sozialgesetzbuches (SGB)

---

##### II Sozialhilfe

 **3.**  **Grundsätze der Sozialhilfe - 2 DStd.**

3.1 Aufgabe und Ziel der Sozialhilfe  
3.2 Nachrang der Sozialhilfe (Subsidiaritätsprinzip)  
3.3 Besonderheit des Einzelfalls (Individualitätsprinzip)  
3.4 Rechtsanspruch auf Sozialhilfe  
3.5 Einsetzen der Hilfe  
3.6 Vorbeugende, nachgehende Hilfe  
3.7 Formen der Sozialhilfe  
3.8 Rechte und Pflichten der Leistungsbezieher (z.B. § 60 ff. SGB!)

---

 **4.**  **Träger, Zuständigkeiten und Organisation der Sozialhilfe - 1 DStd.**

4.1 Träger der Sozialhilfe  
4.2 Örtliche und sachliche Zuständigkeit  
4.3 Verhältnis zu freien Wohlfahrtsverbänden

---

 **5.**  **Hilfe zum Lebensunterhalt - 4 DStd.**

5.1 Allgemeine Anspruchsvoraussetzungen, Zielgruppen  
5.2 Überprüfung der Selbsthilfemöglichkeiten des Hilfesuchenden  
5.3 Ermittlung des sozialhilferechtlichen Bedarfs  
5.4 Laufende und einmalige Hilfen für den Lebensunterhalt  
5.5 Sozialhilfe an Ausländer  
5.6 Besonderheiten der Grundsicherung

---

**6. Bedarfsdeckungsmöglichkeiten - 2 DStd.**

6.1 Einsatz der Arbeitskraft  
6.2 Einkommen und Vermögen  
6.2.1 Begriff des Einkommens  
6.2.2 Einkommensarten  
6.2.3 Nicht anzurechnende Einkommen  
6.2.4 Bereinigung von Einkommen  
6.2.5 Abgrenzung zwischen Einkommen und Vermögen  
6.3 Begriff des Vermögens  
6.3.1 Verwertung  
6.3.2 Geschütztes Vermögen  
6.3.3 Darlehensweise Gewährung der Hilfe

---

**7. Hilfe in besonderen Lebenslagen - 1 DStd.**

7.1 Persönliche und sachliche Voraussetzungen  
7.2 Wirtschaftliche Voraussetzungen  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">7.2.1 Die Einkommensgrenzen</span>

---

**8. Ansprüche der Sozialhilfeempfänger, Rückzahlbarkeit von Leistungen - 1 DStd.**

8.1 Kostenersatz (Schuldhaftes Verhalten, Erben, Doppelleistung)  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">8.1.1 Rückforderung zu Unrecht bezogener Sozialhilfe</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">8.2 Übergang bzw. Überleitung von Ansprüchen</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">8.2.1 Überleitung von Ansprüchen</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">8.2.2 Übergang von bürgerlich-rechlichen Unterhaltsansprüchen</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">8.3 Erstattungen zwischen Sozialleistungsträgern (Nachrang)</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">8.3.1 Feststellen der Sozialleistung</span>  
8.4 Kostenerstattungsansprüche zwischen Sozialhilfeträgern

---

##### **III <span style="color: rgb(0, 0, 0);">Bürgergeld</span>**

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**9. Bürgergeld - 2 DStd.**</span>

9.1 Grundsätze  
9.2 Ziele  
9.3 Adressaten  
9.4 Angebote  
9.5 Verhältnis zu anderen Hilfe

---

<p class="callout info">**Leistungsnachweis (Fragen zu den Punkten I und III, Fall zum Punkt II):**  **Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-8.-polizei--und-ordn"><summary>13. Polizei- und Ordnungsrecht - 16 Dstd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- durch die Anwendung der Rechtsnormen des Gefahrenabwehrrechts materiell überschaubare Sachverhalte nach der Methodik der Rechtsanwendung prüfen können,
- verwaltungsrechtlich korrekt handeln können,
- die Wandlung des Polizeibegriffs von der vorabsolutistischen Zeit bis zur heutigen Zeit verstehen,
- die Besonderheiten des Polizei- und Ordnungsrechts innerhalb des Verwaltungsrechts hinsichtlich seiner Instrumentarien und Zuständigkeitsregelungen darlegen können,
- die Lehrgangsinhalte des allgemeines Verwaltungsrecht als Grundlagen der Fallbearbeitung des Polizei- und Ordnungsrechts verstehen,
- ein Rechtsgutachten (Vermerk) sowie ein Urteil (schriftlicher belastender Verwaltungsakt) selbständig erarbeiten.

</td></tr></tbody></table>

**1. Entwicklung des Polizei- und Ordnungsrechts - 1 DStd.**

1.1 Der Wandel des formellen und materiellen Polizeibegriffs  
1.2 Die heutige Funktion des Polizei- und Ordnungsrechts

---

 **2.**  **Das Verfahren zur Gefahrenabwehr -<span style="color: rgb(224, 62, 45);"> <span style="color: rgb(0, 0, 0);">2,5 DStd.</span></span>**

2.1 Ein Grundbegriff des POR – Gefahrenabwehr –  
2.2 Ein weiterer Grundbegriff des POR – Öffentliche Sicherheit und Ordnung

---

**3. Zuständigkeiten bei der Gefahrenabwehr - <span style="color: rgb(0, 0, 0);">0,5 DStd.</span>**

---

**4. Ermessensausübung der Verwaltung - <span style="color: rgb(0, 0, 0);">0,5 DStd.</span>**

---

**5. Übermaßverbot (Grundsatz der Verhältnismäßigkeit) -<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> 0,5 DStd.</span>**

---

**6. Verantwortlichkeit - 1 DStd.**

6.1 Verantwortliche Personen (Adressaten)  
6.2 Weitere Probleme der Adressatenregelung (Verantwortlichkeiten)  
6.3 Die unmittelbare Ausführung einer Maßnahme

---

**7. Inanspruchnahme von nicht verantwortlichen Personen -<span style="color: rgb(224, 62, 45);"> <span style="color: rgb(0, 0, 0);">0,5 DStd.</span></span>**

---

 **8.**  **Ermächtigungsgrundlagen - <span style="color: rgb(0, 0, 0);">2,5 DStd.</span>**

8.1 Die Generalklausel im Polizei- und Ordnungsrecht  
8.2 Einige Bemerkungen zu den Standardmaßnahmen

---

**9. Ordnungsverfügung zur Gefahrenabwehr - <span style="color: rgb(0, 0, 0);">0,5 DStd.</span>**

---

**10. Die ordnungsbehördliche/polizeiliche Erlaubnis - <span style="color: rgb(0, 0, 0);">0,5 DStd.</span>**

---

**11. Verwaltungszwang -<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> 2 DStd.</span>**

11.1 Grundlagen  
11.2 Die zwangsweise Durchsetzung von ordnungsbehördlichen Maßnahmen  
11.3 Die Rechtsgrundlagen und Mittel des Verwaltungszwanges  
11.4 Weitere Grundlagen des Verwaltungszwanges  
11.5 Weitere Voraussetzungen des Verwaltungszwanges

---

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**12. Grundbegriffe des Ordnungswidrigkeitenrechts - 2 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">12.1 Zweck des Ordnungswidrigkeitenverfahrens, Abgrenzung zum Verfahren zur Gefahrenabwehr</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">12.2 Überblick über das Ordnungswidrigkeitenverfahren</span>

<p class="callout info">**Leistungsnachweis aus den Punkten 1 bis 11 (praktischer Fall):**  **Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-12.-haushaltswesen--"><summary>14. Haushaltswesen - 24 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-3**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- umfassende Kenntnisse in der Haushalts- und Finanzwirtschaft in Berlin erlangen,
- Inhalt und Charakter des Haushaltsgesetzes sowie Begriff, Wirkung und Funktion des Haushaltsplans wissen,
- Verfahren der Aufstellung des Haushaltsplans mit den maßgeblichen Entscheidungs-prozessen der politischen Institutionen aufzeigen können,
- Bestandteile des Haushaltsplans mit Gliederung und Haushalts-systematik einschließlich Bezirksverwaltungen benennen,
- die Verantwortung in der Haushaltswirtschaft kennen,
- die Grundsätze zur Erhebung von Einnahmen kennen,
- die Bewirtschaftungsgrundsätze für Ausgaben kennen,
- die Grundsätze für die Vergabe öffentlicher Aufträge kennen und damit rechtssicher umgehen,
- die Steuerungsinstrumente im Rahmen einer flexiblen Haushaltswirtschaft beschreiben können.

</td></tr></tbody></table>

**1. Einführung - 1 DStd.**

1.1 Begriff, Bedeutung und Wirkung des Haushaltsplanes  
1.2 Haushaltskreislauf

---

**2. Rechts- und Verwaltungsvorschriften - 1 DStd.**

---

**3. Aufstellung des Haushaltsplanes mit Strukturdaten -<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> 9 DStd.</span>**

3.1 Allgemeine Deckungsmittel  
3.1.1 Steuern, Gebühren, Beiträge  
3.1.2 Finanzausgleich  
3.1.3 Darlehensaufnahmen  
3.1.4 Finanzzuweisungen der EU bzw. des Bundes  
3.1.5 Sonstige Einnahmen  
3.2 Besonderheiten bei der Bildung von Ansätzen  
3.2.1 Ausgaben mit Abgrenzung, insbesondere  
3.2.1.1 Personalausgaben  
3.2.1.2 Konsumtive Sachausgaben  
3.2.1.3 Investitionen  
3.2.2 Verpflichtungsermächtigungen  
3.2.3 Zuwendungen  
3.3 Bestandteile und Gliederung des Haushaltsplanes  
3.3.1 Gesamtplan  
3.3.2 Einzelpläne, Kapitel (Grobgliederung)  
3.3.3 Hauptgruppen, Gruppen, Titel (Feingliederung)  
3.3.4 Anlagen  
3.4 Inhalt und Bedeutung der Haushaltsgrundsätze sowie deren Ausnahmen  
3.5 Inhalt und Bedeutung der Haushaltsvermerke  
3.6 Verfahren und Aufstellung des Haushaltsplanes einschließlich Zuweisungssysteme  
3.7 Neue Steuerungsmodelle einschließlich Budgetierung

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**4. Zuständigkeiten - <span style="color: rgb(0, 0, 0);">1 DStd.</span>**

4.1 Dezentrale Fach- und Ressourcenverantwortung  
4.2 Leiter der Verwaltungszweige  
4.3 Beauftragter für den Haushalt  
4.4 Titelverwalter  
4.5 Anordnungsbefugnis, Bestellbefugnis

---

**5. Ausführung des Haushaltsplanes -<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> 9 DStd.</span>**

5.1 Bewirtschaftung der Einnahmen und Ausgaben  
5.1.1 Erhebung von Einnahmen, Veränderung von Ansprüchen  
5.1.2 Bewirtschaftung der Ausgaben  
5.1.3 Haushaltsüberwachung  
5.1.4 Auftragsvergabe und Bestellwesen  
5.1.5 Feststellungsbescheinigungen  
5.1.6 Anordnungswesen  
5.2 Buchungsverfahren ProFiskal  
5.3 Steuerungsmaßnahmen im Rahmen des Haushaltsvollzugs  
5.3.1 Verfügungsbeschränkungen  
5.3.2 Nachtragshaushaltsplan  
5.4 Abweichungen vom Haushaltsplan  
5.4.1 Mehrausgaben, insbesondere Deckungsfähigkeit  
5.4.2 Über- und außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigungen

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**6. Haushaltskontrolle -<span style="color: rgb(224, 62, 45);"> <span style="color: rgb(0, 0, 0);">1 DStd.</span></span>**

6.1 Rechnungslegung  
6.2 Rechnungsprüfung  
6.3 Entlastung

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<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 180 Minuten - 2 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-5.-staat-und-wirtsch"><summary>15. Volkswirtschaftslehre - 13 DStd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-2**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- die Produktionsfaktoren kennen,
- Wirtschaftseinheiten beschreiben können,
- die Ursachen für die arbeitsteilige Volkswirtschaft kennen
- die Erfolgsfaktoren des Wirtschaftswachstums kennen,
- die Rolle des Staates erklären
- Stabilitäts- und Wachstumsgesetz sowie Konjunkturpolitik beschreiben können,
- den Marktmechanismus aufzeigen,
- verschiedene Wirtschaftssysteme unterscheiden können,
- soziale Marktwirtschaft darstellen können,
- systembezogene Faktoren beschreiben.

</td></tr></tbody></table>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**1. Grundbegriffe der VWL - 2 DStd.**</span>

1.1 Knappheit  
1.2 Bedürfnisse  
1.3 Opportunitätskosten  
1.4 Marginalprinzip  
1.5 Arbeitsteilung

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 **2.<span style="color: rgb(224, 62, 45);"> <span style="color: rgb(0, 0, 0);">Das Modell des Marktes (in der vollstandigen Konkurenz) - 4 DStd.</span></span>**

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">2.1 Theoroe der Nachfrage / des Angebots</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">2.2 Einflussfaktoren der Nachfrage / des Angebots</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">2.3 Elastizitäten</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">2.4 Zusammenspiel von Angebot und Nachfrage</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">2.5 Marktgleichgewicht  
2.6 Ungleichgewichte und Anpassungsprozesse</span>

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<span style="color: rgb(0, 0, 0);"> **3. Unternehmen und Märkte - 1 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.1 Polypol</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.2 Oligopol</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.3 Monopol</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.4 Dynamische Betrachtung des Wettbewerbs</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.5 Wettbewerbspolitik</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">3.6 GWP</span>

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<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**4. Wirtschaftssysteme im Vergleich - Marktwirtschaft versus Zentralwirtschaft - 1 DStd.**</span>

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<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**5. Wirtschaftspolitische Ziele - 3 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(0, 0, 0);">5.1 Preisniveaustabilität / Inflationsrate  
5.2 Außenwirtschaftliches Gleichgewicht / Handelsbilanz  
5.3 Hoher Beschäftigungsstand / Arbeitslosenquote  
5.4 Angemessenes Wirtschaftswachstum / BIP  
5.5 Verteilungsgerechtigkeit / Gini-Koeffizient  
5.6 Umweltschutz / Dashboard</span>

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<span style="color: rgb(0, 0, 0);">**6. Soziale Sicherung - 1 DStd.**</span>

<span style="color: rgb(224, 62, 45);"><span style="color: rgb(0, 0, 0);">6.1 Arbeitslosenversicherung (ALV)</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">6.2 Rentenversicherung (RV)</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">6.3 Krankenversicherung (KV)</span>  
<span style="color: rgb(0, 0, 0);">6.4 Pflegeversicherung (PV)</span>  
</span>

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<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 90 Minuten - 1 DStd.**</p>

</details><details id="bkmrk-13.-verwaltungsbetri"><summary>16. Verwaltungsbetriebswirtschaft - 10 Dstd.</summary>

<table border="1" style="border-collapse: collapse; width: 100%;"><colgroup><col style="width: 99.8718%;"></col></colgroup><tbody><tr><td>**Lernzielstufe: 1-2**

**Die Teilnehmenden sollen:**

- die Grundlagen der Betriebswirtschaftslehre kennen,
- das System der öffentlichen Wirtschaft beschrieben können,
- rechtliche Rahmenbedingungen des Wirtschaftens aufzeigen können,
- betriebswirtschaftliche Methoden in der öffentlichen Verwaltung kennen und deren Anwendung beschrieben können.

</td></tr></tbody></table>

**1. Die Grundlagen der Betriebswirtschaftslehre - 2 DStd.**

1.1 Betriebswirtschaftslehre – eine Begriffserklärung  
1.2 Die Bedürfnisse und der Bedarf  
1.3 Güter-Rechte, Sach- und Dienstleistungen  
1.4 Betrieb und Unternehmen als Wirtschaftseinheiten  
1.5 Der Betriebsprozess  
1.6 Produktionsfaktoren und Faktorkombination  
1.7 Ausgewählte Erfolgsgrößen im betriebswirtschaftlichen Prozess  
1.8 Das betriebliche Risiko vor dem Hintergrund des KonTraG

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 **2.**  **Grundsätzliche Entscheidungen in der öffentlichen Wirtschaft - 4 DStd.**

2.1 Einführung  
2.2 Das System der öffentlichen Verwaltung  
2.3 Handlungssystem und Zielsystem  
2.4 Die Organisation  
2.5 Wirtschaftlichkeitsberechnungen und Kosten-Nutzen-Untersuchungen  
2.6 Beschaffung und Lagerhaltung

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 **3.**  **Rechtliche Rahmenbedingungen des Wirtschaftens - 1 DStd.**

3.1 Das BGB als Grundlage für Privatrechtsverhältnisse  
3.2 Schuldverhältnisse  
3.3 Wesen des Vertrages

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 **4.**  **Einzug betriebswirtschaftlicher Methoden in die öffentliche Verwaltung - 2 DStd.**

4.1 Einführung  
4.2 Aufgaben und Grundlagen der Kosten-/Leistungsrechnung  
4.3 Praktische Beispielfälle für den Einsatz der Kosten-/Leistungsrechnung

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<p class="callout info">**Leistungsnachweis: Klausur - 90 Minuten - 1 DStd.**</p>

</details>