# 3. Lehrpläne
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3.1 Einführung in die juristische Methodenlehre (EjM) - 4 DStd.
#### **Lernziel**
**Lernzielstufe: 1/2**
**Die Teilnehmenden:**
- beschreiben den Zusammenhang zwischen Recht und Gesetz, stellen unterschiedliche Rechtsarten und deren Stellung im Normgefüge dar und ordnen diese in eine Normenpyramide ein,
- unterscheiden formelle von materiellen Gesetzen und grenzen diese von verwaltungsinternen Weisungen ohne Außenwirkung anhand von Beispielsnormen ab,
- erläutern die verschiedenen Normarten, grenzen diese voneinander ab und identifizieren diese anhand von Gesetzestexten beispielhaft,
- erläutern die Bedeutung der Möglichkeit zur Ermessensausübung und grenzen diese von gebundenen Entscheidungen ab,
- leiten gesetzesbezogen die unterschiedlichen Rechtsfolgeseiten ab und treffen verhältnismäßige Entscheidungen.
**Lerninhalte - 4 DStd.**
**1. Grundlagen**
- Bedeutung von Recht und Gesetz
- Gesetze lesen und zitieren
- Normarten
**2. Rechtsquellen und Normenhierarchie**
**3. Grundsätze des Verwaltungshandelns**
- Grundsatz der Ermessensausübung
- Grundsatz der Verhältnismäßigkeit
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**Leistungsnachweis: ohne**
3.2 Staatsrecht (StR) - 22 DStd.
**Lernziel:**
**Lernzielstufe: 2/3**
**Die Teilnehmenden:**
- können die Entstehung und die Bedeutung der verfassungsrechtlichen Grundentscheidung darstellen,
- begreifen die besondere Bedeutung der wehrhaften Demokratie in der Bundesrepublik Deutschland,
- können die staatlichen Organe in ihrer Bedeutung und Aufgabenstellung darstellen,
- erfassen die Grundrechte in ihrer Wirkung für Bürger/Bürgerinnen und Verwaltung.
**Rechtsnormen**: GG, Vertrag von Lissabon (Auszug)
**Lerninhalte - 16 DStd.**
**1. Grundgesetz - Entstehung und Aufbau**
**2. Verfassungsrechtliche Grundentscheidungen Art. 20 GG i.V.m. Art. 79 Abs. 3 GG**
**3. Staatsfundamentalnormen**
**4. Überblick Bundesorgane**
**5. Gesetzgebung des Bundes**
**6. Menschen- und Bürgerrechte**
**7. Europäische Integration - EU-Recht / GG**
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**Leistungsnachweis: Klausur**
**180 Minuten = 2 DStd.**
**"Praxistag" - Besuch: Deutscher Bundestag oder Deutscher Dom (Ausstellung Bundestag) oder Deutsches Historisches Museum (Dauerausstellung) = 4 DStd.**
3.3 Allgemeines Verwaltungsrecht (VR) - 12 DStd.
**Lernziel:**
**Lernzielstufe: 2**
**Die Teilnehmenden:**
- kennen die Arten des Verwaltungshandelns und des Verwaltungsaktes,
- wenden die Grundsätze des Verwaltungshandelns und des -verfahrens an,
- können den Verwaltungsakt definieren sowie Aufbau und Inhalt darstellen,
- führen das Verwaltungsverfahren zweckmäßig und rechtmäßig durch.
**Rechtsnormen:** insbesondere: VwVfG, VwGO, VwZG
**Lerninhalte - 12 DStd.**
**1. Handlungsformen der öffentlichen Verwaltung**
**2. Abgrenzung öffentliches Recht / Privatrecht**
**3. Rechtsquellen**
**4. Verwaltungsverfahren**
**5. Ermessensausübung, Grundsatz der Verhältnismäßigkeit**
**6. Lehre vom Verwaltungsakt**
**7. Rechtsbehelfsverfahren**
3.4 Polizei-und Ordnungsrecht (POR) - 20 DStd.
**Lernziel:**
**Lernzielstufe: 2/3**
**Die Teilnehmenden:**
- können die Besonderheiten und Grundbegriffe des Polizei- und Ordnungsrechts (Gefahr, Standardmaßnahmen und Generalklausel, Verantwortliche, Zuständigkeitsregelungen) fallbezogen umsetzen und anwenden,
- können die Lehrgangsinhalte des allgemeinen Verwaltungsrechts als Grundlage der Fallbearbeitung des Polizei- und Ordnungsrechts anwenden und darauf aufbauen.
**Rechtsnormen:** insbesondere ASOG, VwVfG, VwGO, VwVG
**Lerninhalte - 14 DStd.**
**1. Grundbegriffe des Polizeirechts, insbes.: Gefahrenabwehr, öffentliche Sicherheit und Ordnung, Zuständigkeiten**
**2. Ermessensausübung, Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, Verantwortlichkeit**
**3. Ermächtigungsgrundlagen**
**4. Verwaltungszwang**
**5. Fälle praktischer Rechtsanwendung (Grundzüge der Bescheidtechnik / inkl. Vorgaben der GGO I)**
**Leistungsnachweis: VR und POR-Klausur**
**180 Minuten = 2 DStd.**
**"Praxistag" - Besuch: Gerichtsverhandlung = 4 DStd.**
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3.5 Haushaltsrecht (HHR) - 20 DStd.
**Lernziel:**
**Lernzielstufe: 2/3**
**Die Teilnehmenden:**
- erwerben umfassende theoretische und praktische Kenntnisse in der öffentlichen Finanzwirtschaft mit dem Schwerpunkt Haushaltsrecht,
- sollen die Bedeutung des Haushaltsrechts im Bereich des öffentlichen Verwaltungshandelns mit der Wahrnehmung der Regeln für die Bewirtschaftung öffentlicher Mittel anwenden und umsetzen können.
**Rechtsnormen:** VvB, LHO, HtR
**Lerninhalte - 18 DStd.**
**1. Haushaltsplanaufstellungsverfahren (Haupt- und Bezirksverwaltung)**
**2. Haushaltsgrundsätze und –vermerke**
**3. Zuständigkeiten und Haushaltsvollmachten in der Haushaltswirtschaft**
**4. Grundsatz der Erhebung von Einnahmen mit der Veränderung von Ansprüchen**
**5. Grundlagen bei der Bewirtschaftung der Ausgaben**
**6. Haushaltscontrolling**
**7. Steuerungsinstrumente im Rahmen einer flexiblen Haushaltswirtschaft**
**Leistungsnachweis: Klausur**
**180 Minuten = 2 DStd.**
3.6 Öffentliches Dienstrecht (ÖDR) - 18 DStd.
**Lernziel:**
**Lernzielstufe: 2/3**
**Die Teilnehmenden:**
- kennen die rechtlichen Grundlagen des Arbeits- und Beamtenrechts des Landes Berlin,
- können insbesondere Sachverhalte erfassen und die jeweils maßgeblichen rechtlichen Grundlagen umfassen herausfinden.
**Rechtsnormen:** GG, Laufbahngesetz, TV L (Auszüge), PersVG, Datenschutzrechtliche Regelungen, LGG, AGG
**Lerninhalte - 16 DStd.**
**1. Beamtenrecht**
- - Begründung und Beendigung von Beamtenverhältnissen
- Rechte und Pflichten von Beamten
**2. Arbeitsrecht**
- - Rechtsquellen des Arbeitsrechts
- Der Arbeitsvertrag
- Rechte und Pflichten aus dem Arbeitsverhältnis
**Leistungsnachweis: Klausur**
**180 Minuten = 2 DStd.**