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3. Lehrpläne AL AVD

Staatsrecht - 18 DStd.

1.1 Grundlagen der staatlichen Ordnung nach dem GG

  • Staatsfundamentalnormen
  • Prinzip und Instrumente der wehrhaften Demokratie

1.2 Grundrechtslehre


1.2.1 Geschichte der Grundrechte


1.2.2 System der Grundrechte

  • Bürger und Menschenrechte
  • Freiheits- und Gleichheitsrechte
  • Einrichtungsgarantien
  • Institutionelle Garantie

1.2.3 Funktionen der Grundrechte

  • Abwehrrechte
  • Mitwirkungsrechte
  • Teilhaberechte
  • Leistungsrechte
  • Elemente objektiver Werteordnung
  • Schutzbereich und Schranken
  • Wesensgehaltsgarantie

1.3 Fallbeispiele mit Prüfung der Begründetheit, Bearbeitung ausgewählter Grundrechte an Bespielfällen, insbesondere:

  • Meinungsfreiheit
  • Religionsfreiheit
  • Versammlungsfreiheit
  • Berufsfreiheit
  • Auffangnorm Art. 2 GG

1.4 Rechtsschutzsystem, Rechtsweggarantie


1.5 Europäische Union

  • Geschichte
  • Organe
  • Aufgaben
  • Verhältnis EU-Recht – Deutsches Recht

Leistungsnachweis:  Klausur 180 min. - 2 DStd.
gemeinsam mit Verfassung von Berlin

 

Berliner Verfassungsrecht - 14 DStd.

2.1 Stellung der Länder im Bund


2.2 Einführung in das Gemeinderecht


2.3 Berliner Verfassungsrecht

  • Verfassungsgeschichte
  • Organe (Abgeordnetenhaus, Senat, Verfassungsgericht, Rat der Bürgermeister)
  • Grundrechte der Berliner Verfassung

2.4 Bezirksverwaltungsrecht

  • Zweistufigkeit der Berliner Verwaltung
  • Rechtsstellung der Bezirke
  • Reformbestrebungen

Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.
gemeinsam mit Staatsrecht

Allgemeines Verwaltungsrecht - 32 DStd.

3.1 Allgemeines Verwaltungsrecht und Verwaltungsverfahrensrecht


3.1.1 Verwaltungsverfahren

  • Begriff
  • Arten
  • Ablauf

3.1.2 Der Verwaltungsakt

  • Begriff
  • Arten
  • Der rechtswidrige Verwaltungsakt
  • Bestandskraft
  • Rücknahme
  • Widerruf
  • Nebenbestimmungen

3.1.3 Ermessen und bestimmte Rechtsbegriffe


3.1.4 Zustellung


3.1.5 Verwaltungsvollstreckung

  • Voraussetzungen
  • Zwangsmittel
  • Verfahrensgang

3.1.6 Widerspruchsverfahren

  • Aufschiebende Wirkung
  • Ablauf
  • Sofortige Vollziehung

3.1.7 Erstellung von Erst- und Widerspruchsbescheiden


3.1.8 Der öffentlich-rechtliche Vertrag


3.2 Verwaltungsprozessrecht


3.2.1 Rechtsbehelfe und Rechtsmittel


3.2.2 Klagearten


3.2.3 Verfahren


3.2.4 Vorläufiger Rechtsschutz



Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Volkswirtschaftslehre und Finanzwissenschaften - 22 DStd.

4.1 Grundlagen

  • Makro‐ und Mikroökonomie
  • Wirtschaftssysteme

4.2 Wirtschaftspolitik

  • Gesamtwirtschaftliches Gleichgewicht
  • Stabilitätspolitik
  • Soziale Marktwirtschaft

4.3 Staat und Verteilung

  • Steuer‐ und Abgabenrecht
  • Einführung in die Steuerlehre

4.4 Geld und Währung


4.5 Europäische und internationale Wirtschaftsordnung



Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Betriebswirtschaftslehre - 22 DStd.

5.1 Grundbegriffe

  • Wirtschaftlichkeitsdenken
  • Betriebstypen
  • Standortwahl
  • Rechtsformwahl
  • Betriebliches Management
  • Marketing

5.2 Investition und Finanzierung

  • Wirtschaftlichkeitsrechnung
  • Investitionsplanung
  • Finanzierungsarten
  • Finanzierungssurrogate

5.3 Kosten‐Leistungsrechnung und Controlling

  • Aufbau und Ablauf der Kostenrechnung
  • Kostenrechnung als Steuerungsinstrument (Kostenmanagement)
  • Neue Entwicklungen der Kostenrechnung + Operatives und strategisches Controlling


Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Haushaltswesen - 36 DStd.

6.1 Einführung in die öffentliche Finanzwirtschaft


6.2 Stellung der öffentlichen Finanzwirtschaft im Verwaltungshandeln

  • Rechtsgrundlagen
  • Struktur und Aufbau des Berliner Haushaltsplans

6.3 Aufstellungsverfahren des Haushaltsplans und Veranschlagungsgrundsätze

  • Zuständigkeiten
  • Haushaltsgrundsätze
  • Haushaltsvermerke
  • Ergebnisorientierte Budgetierung

6.4 Ausführung des Haushaltsplans

  • Bewirtschaftung der Einnahmen
  • Bewirtschaftung der Ausgaben, Beschaffungen

6.5 Steuerungsmaßnahmen

  • Deckungsfähigkeit
  • Sponsoring

6.6 Kontrolle

  • Rechnungshof
  • Parlament
  • Kostenrechnung, Berichtswesen


Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Führung und Personalmanagement - 36 DStd.

7.1 Personalmanagement

  • Handlungsfelder des Personalmanagements
  • Personalpolitik im demografischen Wandel
  • Maßnahmen der Personalbedarfsplanung, Personalgewinnung und Personalrekrutierung
  • Instrumente der lebensphasenorientierten Personalentwicklung
  • Aktuelle Herausforderungen (insb. Gesundheitsmanagement, Diversity-Management, Arbeitsflexibilisierungsmanagement) und Führung im Land Berlin

7.2 Wahrnehmung und soziale Kognition

  • Soziale Wahrnehmung
  • Wahrnehmung als Prozess der Informationsgewinnung
  • Soziale Kognition
  • Wahrnehmungsfehler
  • Selbst- und Fremdwahrnehmung (Johari-Fenster)

7.3 Grundlagen der Kommunikation

  • Kommunikationsmodelle (z.B. Sender-Empfänger-Modell, Eisberg-Modell, 5-Axioms-Modell, 4-Ohren-Modell, Transaktionsanalyse)
  • Verbale und nonverbale Kommunikation
  • Techniken der Kommunikation

7.4 Grundlagen der Gesprächsführung

  • Elemente der Gesprächsführung
  • Regeln der Gesprächsführung
  • Häufige Fehler in Gesprächen
  • Phasen der Gesprächsführung
  • Grundsätze der Gesprächsführung (Ich-Botschaften, aktives Zuhören, Feedback)
  • Gesprächsformen in verschiedenen Arbeitsphasen (Orientierungsgespräch, Jahresgespräch, Ausstiegs- und Veränderungsgespräch, Beurteilungsgespräch, Konfliktgespräch)

7.5 Soziale Gruppen und Gruppenprozesse

  • Merkmale und Formen sozialer Gruppen
  • Formelle Gruppen im Arbeitsleben (Arbeitsgruppe, Team, Projektteam)
  • Rollen- und Rollenfunktionen
  • Grundlagen der Gruppendynamik
  • Maßnahmen der Teamentwicklung

7.6 Konflikte in Gruppen & Mobbing

  • Begriffsabgrenzung Konflikt / Mobbing
  • Ursachen von Konflikten
  • Konfliktarten
  • Folgen von Konflikten
  • Konfliktklärungsstrategien
  • Konflikt- und Kooperationsmodelle
  • Umgang mit Mobbing

7.7 Motivation

  • Inhalts- und Prozesstheorien (Maslow, Herzberg, McGregor)
  • Motivation am Arbeitsplatz
  • Faktoren der Arbeitszufriedenheit

7.8 Grundlagen der Personalführung

  • Führungsaufgaben
  • Führungsinstrumente
  • Führungsstile
  • Führungskompetenzen
  • Aktuelle Führungsansätze (Führen auf Distanz, Gesundes Führen, Agiles Führen,Diversityorientiertes Führen
  • Personalauswahl, -entwicklung, -beurteilung


Leistungsnachweis: ohne

Planung und Organisation - 30 DStd.

8.1 Öffentliche Aufgaben und Planung


8.1.1 Aufgabenplanung


8.1.2 Aufgabenkritik, Privatisierung


8.1.3 Ressourcenplanung


8.2 Aufbau‐ und Ablauforganisation


8.2.1 Aufbauorganisation

  • Verwaltungsaufbau in der Bundesrepublik Deutschland
  • Aufgabenstruktur dezentrale Fach‐ und Ressourcenverantwortung
  • Kommunikationsstruktur
  • Autoritätsstruktur
  • Bürokratiemodell
  • Hierarchie
  • Team‐Organisation

8.2.2 Ablauforganisation

  • Geschäftsgang
  • Grundzüge der GGO I

Das Fachgebiet Planung und Organisation mit 30 Doppelstunden umfasst die Durchführung eines Projekts mit Anfertigung eines schriftlichen Projektberichts und abschließender Projektpräsentation. Das Projektthema wird von der Unterrichtsgemeinschaft selbständig definiert und durchgeführt.

Die/der Dozent/in führt die Teilnehmenden in das Thema „Projektmanagement“ ein, unterstützt sie bei der Konkretisierung der organisatorischen Details (u.a. Projektleitung, Aufgabenverteilung und Zeitplanung), vermittelt die Anforderungen für wissenschaftliches Arbeiten (Zitierweisen, Quellenangaben etc. siehe beigefügtes Merkblatt) und fungiert als projektbegleitende/r Ansprechpartner/in (Projektcoach/in).

Zur Präsentation können Fachexperten hinzugezogen werden.


ProjektanforderungenMöglicher Projektablauf:

Inhalte

DStd.

Theoretischer Teil (Einführung)


Grundlagen der Aufbauorganisation / Behördenaufbau (GGO I)

Grundbegriffe der Organisation und Planung

Grundlagen der Projektarbeit

Projekteinführung / -strukturierung / -arbeitsgruppen / -rollen

6

 Ablauf:

(2)

(1)

(1)

(2)

 

    Orientierungstag Kick-off-Veranstaltung (zu Beginn des Projektes) mit Projektcoach/Projektcoachin Einreichung des Projektthemas (wird von der Unterrichtsgemeinschaft vorgeschlagen und in Absprache mit dem Projektcoach/der Projektcoachin festgelegt) der Projektleiter/die Projektleiterin teilt dem/der zuständige/n Lehrgangskoordinator/Lehrgangskoordinatorin der VAk das Thema mit (muss einen Bezug zur Berliner Verwaltung haben) Projektbezogene Gruppenarbeit Abgabe des Projektberichts Abgabe der Präsentation Projektpräsentation mit Verteidigung

    Projektthema:

    Das Thema wird von der Unterrichtsgemeinschaft vorgeschlagen und in Absprache mit dem Projektcoach/der Projektcoachin festgelegt. Im Anschluss erfolgt eine Mitteilung an den verantwortlichen Lehrgangskoordinator/Lehrgangskoordinatorin durch den Projektcoach/die Projektcoachin. Das Thema muss einen Bezug zur Berliner Verwaltung haben.


    Kick-off-Veranstaltung:

    Zu Beginn des Projektes werden das gewählte Thema sowie die organisatorischen Details (u.a. Projektleitung, Aufgabenverteilungen und Zeitplanung) konkretisiert und weitere Fragen mit dem Projektcoach/der Projektcoachin geklärt. Während des Projektes begleitet der Projektcoach/die Projektcoachin die Unterrichtsgemeinschaft im Rahmen von insgesamt 26 Doppelstunden.


    Umfang und Form des Projektberichts:

    Der Projektbericht muss mindestens 40 Seiten (reiner Text, ohne Deckblatt, Inhaltsverzeichnis, Literaturverzeichnis etc.). Weitere Informationen entnehmen Sie dem Merkblatt für die Erstellung der Projektarbeit.


    Projektvereinbarung:

    Sofern eine Behörde als Projektauftraggeber auftritt, erarbeitet die Projektgruppe eine Projektvereinbarung, die sie mit dem Auftraggeber abstimmt. Nach Unterzeichnung erhält die VAk Abteilung I – Ausbildung – eine Ausfertigung der Vereinbarung.


    Vorlage des Projektberichts:

    Der Endzeitpunkt des Projektes wird durch die VAk Abteilung I – Ausbildung – festgelegt. Der Projektbericht ist der VAk Abteilung I – Ausbildung – vorzulegen.


    Abschlusspräsentation/Bewertung des Projekts:

    Es erfolgt eine Projektpräsentation mit Verteidigung.

    Fachleute bzw. Experten können als Gäste zur Präsentation eingeladen werden.


    Leistungsnachweis:
    Der Leistungsnachweis besteht aus dem Gesamtergebnis des Projektes (Präsentation und Projektbericht mit der Gewichtung 40% und 60 %). Die gesamte Projektgruppe erhält sowohl für die Präsentation als auch für die Dokumentation (Projektbericht) eine einheitliche Note.

    Bürgerorientiertes Verwaltungshandeln (einschließlich Grundzüge der Sozialpsychologie) - 12 DStd.

    Alle Inhalte werden unter Einbeziehung von Diversity, migrationsgesellschaftlicher Kompetenz und Gender Mainstreaming vermittelt.

     

    9.1 Verwaltungshandeln als soziale Interaktion


    9.2 Soziale Wahrnehmung und Eigenwahrnehmung


    9.3 Bürgernahes Verhalten


    9.4 Einstellungen, Vorurteile und Konflikte


    9.5 Kundenorientierung


    9.6 Qualitätsmanagement


    Leistungsnachweis: ohne

    Öffentliches Dienstrecht - 32 DStd.

    10.1 Beamtenrecht


    10.1.1 Grundlagen des Beamtenrechts


    10.1.2 Übersicht und Einteilung der Beamtenverhältnisse


    10.1.3 Ernennungsfälle und Voraussetzungen


    10.1.4 Pflichten und Rechte der Beamten


    10.1.5 Beamtenbesoldung


    10.1.6 Versetzung, Abordnung, Umsetzung, Zuweisung


    10.1.7 Beendigung des Beamtenverhältnisses


    10.1.8 Versorgung der Beamten


    10.1.9 Antrags‐ und Beschwerderecht, Rechtsschutz


    10.2 Arbeitsrecht


    10.2.1 Individualarbeitsrecht

    • Begründung von Arbeitsverträgen
    • Pflichten von Arbeitnehmern und ‐gebern
    • Arbeitnehmerschutzrechte
    • Beendigung des Arbeitsverhältnisses
    • Kündigungsschutz

    10.2.2 Kollektives Arbeitsrecht

    • Tarifvertragsrecht
    • Personalvertretungsrecht


    Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

    Sozialhilferecht - 34 DStd.

    11.1 Sozialhilferecht


    11.1.1 Grundlagen


    11.1.2 Sozialhilfe im System der sozialen Leistungen des Staates


    11.1.3 Leistungen der Sozialhilfe


    11.1.4 Inanspruchnahme anderer Verpflichteter


    11.1.5 Kostenersatz, Kostenerstattung


    11.1.6 Sozialdatenschutz


    11.2 Bürgergeld


    11.2.1 Grundsätze


    11.2.2 Ziele


    11.2.3 Adressaten


    11.2.4 Angebote


    11.2.5 Verhältnis zu anderen Hilfen



    Leistungsnachweis:
    Klausur 180 min. - 2 DStd.

    Polizei- und Ordnungsrecht - 24 Dstd.

    12.1 Einführung in das Polizei‐ und Ordnungsrecht


    12.1.1 Geschichtliche Entwicklung


    12.1.2 Gesetzgebung und Verwaltung


    12.1.3 Aufgaben, Zuständigkeiten und Organisation von Ordnungsbehörden und Polizei


    12.1.4 Grundbegriffe


    12.2 Maßnahmen und Befugnisse zur Gefahrenabwehr


    12.2.1 Rechtsgrundlagen


    12.2.2 Ermessen


    12.2.3 Verhältnismäßigkeit und Verantwortlichkeit


    12.2.4 Maßnahmen des Verwaltungszwanges


    12.3 Instrumentarien der Gefahrenabwehr


    12.3.1 Verordnungen


    12.3.2 Erlaubnisse, Verfügungen


    12.4 Ordnungswidrigkeiten‐ und Strafrecht


    12.4.1 Grundbegriffe


    12.4.2 Grundlagen der Ahndung und Folgen einer Ordnungswidrigkeit


    12.4.3 Bußgeldverfahren


    12.5 Strafverfahren


    12.5.1 Verfolgungsorgane


    12.5.2 Sonstige Verfahrensbeteiligte


    12.5.3 Verlauf des Strafverfahrens


    12.5.4 Rechtsmittel



    Leistungsnachweis:
    Klausur 180 min. - 2 Dstd.

    Zivilrecht - 16 DStd.

    13 Einführung


    13.1 Grundbegriffe


    13.2 Rechtsquellen


    13.3 Bürgerliches Gesetzbuch


    13.3.1 Allgemeiner Teil


    13.3.2. Natürliche und juristische Personen


    13.3.3 Willenserklärungen


    13.3.4 Verträge


    13.3.5 Anspruch und Verjährung


    13.4 Schuldrecht


    13.4.1 Leistungspflicht und Leistungsstörungen


    13.4.2 Schadenersatz und Haftung


    13.4.3 Einzelne Schuldverhältnisse


    13.4.4 Verschuldungs‐ und Gefährdungshaftung


    13.4.5 Verrichtungsgehilfe


    13.4.6 Erfüllungsgehilfe


    13.5 Sachenrecht


    13.6 Grundzüge des Familien‐ und Erbrechts


    13.7 Grundzüge des Zivilprozessrechts



    Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

    Informations- und Kommunikationstechnik - 17 DStd.

    14 Allgemeine Grundlagen                                                                                                                   


    14.1 Chronologie und IT‐Grundlagen


    14.1.1 Aufbau und Funktionsweise


    14.1.2 Hardware und Software


    14.1.3 Netze


    14.1.4 Arbeitsweise von Betriebssystemen und Benutzeroberflächen


    14.1.5 Beispielhafte Präsentationen von Standardsoftware                                                            


    14.2 Bürokommunikation                                                                                                                         


    14.2.1 Begriffsdefinition


    14.2.2 Interne und externe Datenbanken


    14.2.3 Überblick über Dienste


    14.3 Organisatorische und rechtliche Regelungen                                                                           


    14.3.1 Tarifrechtliche Regelungen


    14.3.2 Beteiligungskonzepte


    14.3.3 Datensicherheit und Datenschutz


    14.4 Auswirkungen der Informationstechnik / Ergonomie                                                           


    14.4.1 Auf den Mitarbeiter


    14.4.2 Auf den Bürger



    Leistungsnachweis: Klausur 90 min. - 1 DStd.