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3. Lehrpläne AL AVD

Staatsrecht - 18 DStd.

1.1 Grundlagen der staatlichen Ordnung nach dem GG

  • Staatsfundamentalnormen
  • Prinzip und Instrumente der wehrhaften Demokratie

1.2 Grundrechtslehre


1.2.1 Geschichte der Grundrechte


1.2.2 System der Grundrechte

  • Bürger und Menschenrechte
  • Freiheits- und Gleichheitsrechte
  • Einrichtungsgarantien
  • Institutionelle Garantie

1.2.3 Funktionen der Grundrechte

  • Abwehrrechte
  • Mitwirkungsrechte
  • Teilhaberechte
  • Leistungsrechte
  • Elemente objektiver Werteordnung
  • Schutzbereich und Schranken
  • Wesensgehaltsgarantie

1.3 Fallbeispiele mit Prüfung der Begründetheit, Bearbeitung ausgewählter Grundrechte an Bespielfällen, insbesondere:

  • Meinungsfreiheit
  • Religionsfreiheit
  • Versammlungsfreiheit
  • Berufsfreiheit
  • Auffangnorm Art. 2 GG

1.4 Rechtsschutzsystem, Rechtsweggarantie


1.5 Europäische Union

  • Geschichte
  • Organe
  • Aufgaben
  • Verhältnis EU-Recht – Deutsches Recht

Leistungsnachweis:  Klausur 180 min. - 2 DStd.
gemeinsam mit Verfassung von Berlin

 

Berliner Verfassungsrecht - 14 DStd.

2.1 Stellung der Länder im Bund


2.2 Einführung in das Gemeinderecht


2.3 Berliner Verfassungsrecht

  • Verfassungsgeschichte
  • Organe (Abgeordnetenhaus, Senat, Verfassungsgericht, Rat der Bürgermeister)
  • Grundrechte der Berliner Verfassung

2.4 Bezirksverwaltungsrecht

  • Zweistufigkeit der Berliner Verwaltung
  • Rechtsstellung der Bezirke
  • Reformbestrebungen

Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.
gemeinsam mit Staatsrecht

Allgemeines Verwaltungsrecht - 32 DStd.

3.1 Allgemeines Verwaltungsrecht und Verwaltungsverfahrensrecht


3.1.1 Verwaltungsverfahren

  • Begriff
  • Arten
  • Ablauf

3.1.2 Der Verwaltungsakt

  • Begriff
  • Arten
  • Der rechtswidrige Verwaltungsakt
  • Bestandskraft
  • Rücknahme
  • Widerruf
  • Nebenbestimmungen

3.1.3 Ermessen und bestimmte Rechtsbegriffe


3.1.4 Zustellung


3.1.5 Verwaltungsvollstreckung

  • Voraussetzungen
  • Zwangsmittel
  • Verfahrensgang

3.1.6 Widerspruchsverfahren

  • Aufschiebende Wirkung
  • Ablauf
  • Sofortige Vollziehung

3.1.7 Erstellung von Erst- und Widerspruchsbescheiden


3.1.8 Der öffentlich-rechtliche Vertrag


3.2 Verwaltungsprozessrecht


3.2.1 Rechtsbehelfe und Rechtsmittel


3.2.2 Klagearten


3.2.3 Verfahren


3.2.4 Vorläufiger Rechtsschutz



Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Volkswirtschaftslehre und Finanzwissenschaften - 22 DStd.

4.1 Grundlagen

  • Makro‐ und Mikroökonomie
  • Wirtschaftssysteme

4.2 Wirtschaftspolitik

  • Gesamtwirtschaftliches Gleichgewicht
  • Stabilitätspolitik
  • Soziale Marktwirtschaft

4.3 Staat und Verteilung

  • Steuer‐ und Abgabenrecht
  • Einführung in die Steuerlehre

4.4 Geld und Währung


4.5 Europäische und internationale Wirtschaftsordnung



Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Betriebswirtschaftslehre - 22 DStd.

5.1 Grundbegriffe

  • Wirtschaftlichkeitsdenken
  • Betriebstypen
  • Standortwahl
  • Rechtsformwahl
  • Betriebliches Management
  • Marketing

5.2 Investition und Finanzierung

  • Wirtschaftlichkeitsrechnung
  • Investitionsplanung
  • Finanzierungsarten
  • Finanzierungssurrogate

5.3 Kosten‐Leistungsrechnung und Controlling

  • Aufbau und Ablauf der Kostenrechnung
  • Kostenrechnung als Steuerungsinstrument (Kostenmanagement)
  • Neue Entwicklungen der Kostenrechnung + Operatives und strategisches Controlling


Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Haushaltswesen - 36 DStd.

6.1 Einführung in die öffentliche Finanzwirtschaft


6.2 Stellung der öffentlichen Finanzwirtschaft im Verwaltungshandeln

  • Rechtsgrundlagen
  • Struktur und Aufbau des Berliner Haushaltsplans

6.3 Aufstellungsverfahren des Haushaltsplans und Veranschlagungsgrundsätze

  • Zuständigkeiten
  • Haushaltsgrundsätze
  • Haushaltsvermerke
  • Ergebnisorientierte Budgetierung

6.4 Ausführung des Haushaltsplans

  • Bewirtschaftung der Einnahmen
  • Bewirtschaftung der Ausgaben, Beschaffungen

6.5 Steuerungsmaßnahmen

  • Deckungsfähigkeit
  • Sponsoring

6.6 Kontrolle

  • Rechnungshof
  • Parlament
  • Kostenrechnung, Berichtswesen

Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Führung und Personalmanagement - 36 DStd.

7.1 Personalmanagement

  • Handlungsfelder des Personalmanagements
  • Personalpolitik im demografischen Wandel
  • Maßnahmen der Personalbedarfsplanung, Personalgewinnung und Personalrekrutierung
  • Instrumente der lebensphasenorientierten Personalentwicklung
  • Aktuelle Herausforderungen (insb. Gesundheitsmanagement, Diversity-Management, Arbeitsflexibilisierungsmanagement) und Führung im Land Berlin

7.2 Wahrnehmung und soziale Kognition

  • Soziale Wahrnehmung
  • Wahrnehmung als Prozess der Informationsgewinnung
  • Soziale Kognition
  • Wahrnehmungsfehler
  • Selbst- und Fremdwahrnehmung (Johari-Fenster)

7.3 Grundlagen der Kommunikation

  • Kommunikationsmodelle (z.B. Sender-Empfänger-Modell, Eisberg-Modell, 5-Axioms-Modell, 4-Ohren-Modell, Transaktionsanalyse)
  • Verbale und nonverbale Kommunikation
  • Techniken der Kommunikation

7.4 Grundlagen der Gesprächsführung

  • Elemente der Gesprächsführung
  • Regeln der Gesprächsführung
  • Häufige Fehler in Gesprächen
  • Phasen der Gesprächsführung
  • Grundsätze der Gesprächsführung (Ich-Botschaften, aktives Zuhören, Feedback)
  • Gesprächsformen in verschiedenen Arbeitsphasen (Orientierungsgespräch, Jahresgespräch, Ausstiegs- und Veränderungsgespräch, Beurteilungsgespräch, Konfliktgespräch)

7.5 Soziale Gruppen und Gruppenprozesse

  • Merkmale und Formen sozialer Gruppen
  • Formelle Gruppen im Arbeitsleben (Arbeitsgruppe, Team, Projektteam)
  • Rollen- und Rollenfunktionen
  • Grundlagen der Gruppendynamik
  • Maßnahmen der Teamentwicklung

7.6 Konflikte in Gruppen & Mobbing

  • Begriffsabgrenzung Konflikt / Mobbing
  • Ursachen von Konflikten
  • Konfliktarten
  • Folgen von Konflikten
  • Konfliktklärungsstrategien
  • Konflikt- und Kooperationsmodelle
  • Umgang mit Mobbing

7.7 Motivation

  • Inhalts- und Prozesstheorien (Maslow, Herzberg, McGregor)
  • Motivation am Arbeitsplatz
  • Faktoren der Arbeitszufriedenheit

7.8 Grundlagen der Personalführung

  • Führungsaufgaben
  • Führungsinstrumente
  • Führungsstile
  • Führungskompetenzen
  • Aktuelle Führungsansätze (Führen auf Distanz, Gesundes Führen, Agiles Führen,Diversityorientiertes Führen
  • Personalauswahl, -entwicklung, -beurteilung

Leistungsnachweis: ohne

Planung und Organisation - 24 DStd.

8.1 Öffentliche Aufgaben und Planung


8.1.1 Aufgabenplanung


8.1.2 Aufgabenkritik, Privatisierung


8.1.3 Ressourcenplanung


8.2 Aufbau‐ und Ablauforganisation


8.2.1 Aufbauorganisation

  • Verwaltungsaufbau in der Bundesrepublik Deutschland
  • Aufgabenstruktur dezentrale Fach‐ und Ressourcenverantwortung
  • Kommunikationsstruktur
  • Autoritätsstruktur
  • Bürokratiemodell
  • Hierarchie
  • Team‐Organisation

8.2.2 Ablauforganisation

  • Geschäftsgang
  • Grundzüge der GGO I

Das Fachgebiet Planung und Organisation mit 26 Doppelstunden umfasst die Durchführung eines Projekts mit Anfertigung eines schriftlichen Projektberichts und abschließender Projektpräsentation. Das Projektthema wird von der Unterrichtsgemeinschaft selbständig definiert und durchgeführt.

Die/der Dozent/in führt die Teilnehmenden in das Thema „Projektmanagement“ ein, unterstützt sie bei der Konkretisierung der organisatorischen Details (u.a. Projektleitung, Aufgabenverteilung und Zeitplanung), vermittelt die Anforderungen für wissenschaftliches Arbeiten (Zitierweisen, Quellenangaben etc. siehe beigefügtes Merkblatt) und fungiert als projektbegleitende/r Ansprechpartner/in (Projektcoach/in).

Zur Präsentation können Fachexperten hinzugezogen werden.


Projektanforderungen

 Ablauf:

  1. Orientierungstag
  2. Kick-off-Veranstaltung (zu Beginn des Projektes) mit Projektcoach/Projektcoachin
  3. Einreichung des Projektthemas (wird von der Unterrichtsgemeinschaft vorgeschlagen und in Absprache mit dem Projektcoach/der Projektcoachin festgelegt)
  4. der Projektleiter/die Projektleiterin teilt dem/der zuständige/n Lehrgangskoordinator/Lehrgangskoordinatorin der VAk das Thema mit (muss einen Bezug zur Berliner Verwaltung haben)
  5. Projektbezogene Gruppenarbeit
  6. Abgabe des Projektberichts
  7. Abgabe der Präsentation
  8. Projektpräsentation mit Verteidigung

Projektthema:

Das Thema wird von der Unterrichtsgemeinschaft vorgeschlagen und in Absprache mit dem Projektcoach/der Projektcoachin festgelegt. Im Anschluss erfolgt eine Mitteilung an den verantwortlichen Lehrgangskoordinator/Lehrgangskoordinatorin durch den Projektcoach/die Projektcoachin. Das Thema muss einen Bezug zur Berliner Verwaltung haben.


Kick-off-Veranstaltung:

Zu Beginn des Projektes werden das gewählte Thema sowie die organisatorischen Details (u.a. Projektleitung, Aufgabenverteilungen und Zeitplanung) konkretisiert und weitere Fragen mit dem Projektcoach/der Projektcoachin geklärt. Während des Projektes begleitet der Projektcoach/die Projektcoachin die Unterrichtsgemeinschaft im Rahmen von insgesamt 26 Doppelstunden.


Umfang und Form des Projektberichts:

Der Projektbericht muss mindestens 40 Seiten (reiner Text, ohne Deckblatt, Inhaltsverzeichnis, Literaturverzeichnis etc.). Weitere Informationen entnehmen Sie dem Merkblatt für die Erstellung der Projektarbeit.


Projektvereinbarung:

Sofern eine Behörde als Projektauftraggeber auftritt, erarbeitet die Projektgruppe eine Projektvereinbarung, die sie mit dem Auftraggeber abstimmt. Nach Unterzeichnung erhält die VAk Abteilung I – Ausbildung – eine Ausfertigung der Vereinbarung.


Vorlage des Projektberichts:

Der Endzeitpunkt des Projektes wird durch die VAk Abteilung I – Ausbildung – festgelegt. Der Projektbericht ist der VAk Abteilung I – Ausbildung – vorzulegen.


Abschlusspräsentation/Bewertung des Projekts:

Es erfolgt eine Projektpräsentation mit Verteidigung.

Fachleute bzw. Experten können als Gäste zur Präsentation eingeladen werden.


Leistungsnachweis:
Der Leistungsnachweis besteht aus dem Gesamtergebnis des Projektes (Präsentation und Projektbericht mit der Gewichtung 40% und 60 %). Die gesamte Projektgruppe erhält sowohl für die Präsentation als auch für die Dokumentation (Projektbericht) eine einheitliche Note.

Bürgerorientiertes Verwaltungshandeln - 12 DStd.

9.1 Verwaltungshandeln als soziale Interaktion


9.2 Soziale Wahrnehmung und Eigenwahrnehmung


9.3 Bürgernahes Verhalten


9.4 Einstellungen, Vorurteile und Konflikte


9.5 Kundenorientierung


9.6 Qualitätsmanagement


Leistungsnachweis: ohne

Öffentliches Dienstrecht - 32 DStd.

10.1 Beamtenrecht


10.1.1 Grundlagen des Beamtenrechts


10.1.2 Übersicht und Einteilung der Beamtenverhältnisse


10.1.3 Ernennungsfälle und Voraussetzungen


10.1.4 Pflichten und Rechte der Beamten


10.1.5 Beamtenbesoldung


10.1.6 Versetzung, Abordnung, Umsetzung, Zuweisung


10.1.7 Beendigung des Beamtenverhältnisses


10.1.8 Versorgung der Beamten


10.1.9 Antrags‐ und Beschwerderecht, Rechtsschutz


10.2 Arbeitsrecht


10.2.1 Individualarbeitsrecht

  • Begründung von Arbeitsverträgen
  • Pflichten von Arbeitnehmern und ‐gebern
  • Arbeitnehmerschutzrechte
  • Beendigung des Arbeitsverhältnisses
  • Kündigungsschutz

10.2.2 Kollektives Arbeitsrecht

  • Tarifvertragsrecht
  • Personalvertretungsrecht

Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Sozialhilferecht - 34 DStd.

11.1 Sozialhilferecht


11.1.1 Grundlagen


11.1.2 Sozialhilfe im System der sozialen Leistungen des Staates


11.1.3 Leistungen der Sozialhilfe


11.1.4 Inanspruchnahme anderer Verpflichteter


11.1.5 Kostenersatz, Kostenerstattung


11.1.6 Sozialdatenschutz


11.2 Arbeitslosengeld II


11.2.1 Grundsätze


11.2.2 Ziele


11.2.3 Adressaten


11.2.4 Angebote


11.2.5 Verhältnis zu anderen Hilfen


Leistungsnachweis:
Klausur 180 min. - 2 DStd.

Polizei- und Ordnungsrecht - 24 Dstd.

12.1 Einführung in das Polizei‐ und Ordnungsrecht


12.1.1 Geschichtliche Entwicklung


12.1.2 Gesetzgebung und Verwaltung


12.1.3 Aufgaben, Zuständigkeiten und Organisation von Ordnungsbehörden und Polizei


12.1.4 Grundbegriffe


12.2 Maßnahmen und Befugnisse zur Gefahrenabwehr


12.2.1 Rechtsgrundlagen


12.2.2 Ermessen


12.2.3 Verhältnismäßigkeit und Verantwortlichkeit


12.2.4 Maßnahmen des Verwaltungszwanges


12.3 Instrumentarien der Gefahrenabwehr


12.3.1 Verordnungen


12.3.2 Erlaubnisse, Verfügungen


12.4 Ordnungswidrigkeiten‐ und Strafrecht


12.4.1 Grundbegriffe


12.4.2 Grundlagen der Ahndung und Folgen einer Ordnungswidrigkeit


12.4.3 Bußgeldverfahren


12.5 Strafverfahren


12.5.1 Verfolgungsorgane


12.5.2 Sonstige Verfahrensbeteiligte


12.5.3 Verlauf des Strafverfahrens


12.5.4 Rechtsmittel


Leistungsnachweis:
Klausur 180 min. - 2 Dstd.

Zivilrecht - 16 DStd.

13 Einführung


13.1 Grundbegriffe


13.2 Rechtsquellen


13.3 Bürgerliches Gesetzbuch


13.3.1 Allgemeiner Teil


13.3.2. Natürliche und juristische Personen


13.3.3 Willenserklärungen


13.3.4 Verträge


13.3.5 Anspruch und Verjährung


13.4 Schuldrecht


13.4.1 Leistungspflicht und Leistungsstörungen


13.4.2 Schadenersatz und Haftung


13.4.3 Einzelne Schuldverhältnisse


13.4.4 Verschuldungs‐ und Gefährdungshaftung


13.4.5 Verrichtungsgehilfe


13.4.6 Erfüllungsgehilfe


13.5 Sachenrecht


13.6 Grundzüge des Familien‐ und Erbrechts


13.7 Grundzüge des Zivilprozessrechts


Leistungsnachweis: Klausur 180 min. - 2 DStd.

Informations- und Kommunikationstechnik - 17 DStd.

14 Allgemeine Grundlagen                                                                                                                   


14.1 Chronologie und IT‐Grundlagen


14.1.1 Aufbau und Funktionsweise


14.1.2 Hardware und Software


14.1.3 Netze


14.1.4 Arbeitsweise von Betriebssystemen und Benutzeroberflächen


14.1.5 Beispielhafte Präsentationen von Standardsoftware                                                            


14.2 Bürokommunikation                                                                                                                         


14.2.1 Begriffsdefinition


14.2.2 Interne und externe Datenbanken


14.2.3 Überblick über Dienste


14.3 Organisatorische und rechtliche Regelungen                                                                           


14.3.1 Tarifrechtliche Regelungen


14.3.2 Beteiligungskonzepte


14.3.3 Datensicherheit und Datenschutz


14.4 Auswirkungen der Informationstechnik / Ergonomie                                                           


14.4.1 Auf den Mitarbeiter


14.4.2 Auf den Bürger


Leistungsnachweis: Klausur 90 min. - 1 DStd.